Washington, D.C. PAHO HQ.
Marzo 10, 2008.
Distinguidos invitados,
Embajadores,
Delegados,
Colegas,
Muy Buenos días a todos y todas
Tengan todos ustedes una cordial bienvenida aquí, en la OPS, donde estamos juntos para celebrar el "Día Internacional de la Mujer" de 2008. En esta ocasión, además, se conmemora el centenario de aquel día en que por primera vez las mujeres trabajadoras socialistas organizadas, condujeron a un movimiento que con el tiempo, cambió nuestro mundo.
Hoy, millones de mujeres y hombres en todo el mundo nos hemos juntado para celebrar nuestros avances hacia la realización de los derechos de las mujeres, así como la disminución de las brechas injustas, entre mujeres y hombres, en las oportunidades de disfrutar de una vida saludable. Es decir, el progreso hacia el logro de la igualdad de género.
¿Qué hemos logrado?
Cada vez hay más mujeres líderes en nuestra región y en rangos cada vez más altos. Las actuales presidentas Christina Fernández de Argentina y Michelle Bachelet de Chile, así como las anteriores Primeras Ministras Portia Simpson-Miller de Jamaica y Eugenia Charles de Dominica, son los ejemplos más prominentes. Tenemos muchas más mujeres en cargos de vicepresidentes, ministros, miembros del gabinete y legisladores, que junto con las ministras de las mujeres, han logrado cambios en sus países. Especialmente reconozcamos a las lideresas de organizaciones internacionales y de ONG quienes unieron sus esfuerzos hace cien años para reclamar sus derechos y la igualdad de oportunidades. Desde ellas, a las mujeres que ahora dirigen la OMS y la OPS, al número creciente de mujeres representantes de la OPS en los países y en muchas otras posiciones, las mujeres están cambiando los cientos de años de discriminación y de desigualdades basadas en género, y guiándonos hacia un mundo más justo y mejor.
Por todos sus y nuestros logros, por sus ejemplos, y por todas las mujeres, estamos hoy, aquí, celebrando.
El tema para esta celebración es "igualdad de género, del dicho al hecho" - a hacer una realidad.
Desde luego que tenemos que mantener nuestro énfasis en el cambio real. A pesar del progreso, las desigualdades de género se mantienen arraigadas en nuestros países.
Necesitamos hacer realidad la disminución en las sistemáticas tasas elevadas de violencia de género que siguen afectando a 1/3 a ½ de las mujeres en nuestra región, violando sus derechos, afectando su salud y transmitiendo a este comportamiento a las futuras generaciones. ¡Esta es una tragedia real!
Asimismo, tenemos que conseguir reducciones reales en las tasas continuamente elevadas e injustas de mortalidad materna. (630 en Haití, 230 en Bolivia, frente a 5,9 en el Canadá).
Sabemos que más de 22.000 mujeres mueren anualmente al dar a luz (22,680, OMS, 2006), muchas son pobres, indígenas, afro descendientes, o viven en zonas marginadas o rurales. También sabemos que el embarazo adolescente, la violencia, y las complicaciones de aborto, contribuyen a estas muertes injustas. Siempre resaltamos que la mayoría estas trágicas defunciones son prevenibles.
Tenemos que lograr reales cambios en el número creciente de hombres y niños víctimas de accidentes, y aquellas muertes causadas por comportamientos riesgosos, desde el tabaquismo a los encuentros violentos y de riesgo sexual. Estas son causas que mayormente contribuyen a la mortalidad en los hombres. (En Colombia, entre los 15 y 24 años, un 66% de defunciones masculinas se debieron a homicidios, HSA, 2006).
Tenemos que alcanzar disminuciones en las alarmantes cifras de infecciones por el VIH en las mujeres y las niñas, especialmente en los países del Caribe. Demasiadas mujeres y niñas aun no tienen capacidad de negociar sexo protegido y consensuado. Ello podría ser porque están en una relación violenta, porque una adolescente está en una relación sexual forzada, porque una mujer tiene una relación estable con una pareja infectada por el VIH, o está en situación de tráfico, o forzada a vender sexo. Su situación de desventaja el principal factor de riesgo para la infección por el VIH.
Necesitamos conseguir un real cambio en el trabajo esencial y no remunerado que principalmente proporcionan las mujeres en el cuidado de niños pequeños, personas enfermas, discapacitadas y ancianas, además de, o a veces reemplazando, sus responsabilidades económicas y de generación de ingresos. Si bien los programas nacionales de salud se asientan en esta contribución esencial no remunerada, rara vez es compensada o reconocida, o tenida en cuenta en las cuentas nacionales de salud.
Tenemos que hacer realidad los cambios en el abordaje de las necesidades y realidades diferentes de las mujeres y los hombres, si vamos a prestar servicios de salud más eficientes y lograr la equidad en la salud. Además de sus diferencias biológicas inherentes, sabemos que la situación de vida y la posición en la sociedad influyen enormemente en los comportamientos de salud de las mujeres y los hombres, el acceso a recursos de salud y las vulnerabilidades a las enfermedades.
Y cómo conseguir reales cambios en las diferencias en la salud de las mujeres y hombres, si no recopilamos la información desglosada sexo y analizamos los datos desde una perspectiva de género para obtener una comprensión más profunda y constructiva de las desventajas injustas que causan estas diferencias. Si no los hacemos, estaríamos en una situación de "la discriminación prohibida" (Paul Hunt).
También tenemos que conseguir reales avances en el financiamiento del empoderamiento de las mujeres. El lema del "de Día Internacional de la Mujer, 2008" es: Inversión en las mujeres y las niñas.
El Secretario General de las Naciones Unidas, en su mensaje por el Día Internacional de la Mujer, nos recuerda que "el fracaso del financiamiento mina no solo nuestros funciones hacia la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres como tal; también detiene nuestros esfuerzos para alcanzar todos los Objetivos de Desarrollo del Milenio. De la experiencia larga e indiscutible, sabemos que invirtiendo en mujeres y niñas se tiene un efecto multiplicador sobre la productividad y el crecimiento económico sostenido. Ninguna medida es más importante como impulsar la educación y la salud, incluida la prevención de la infección por el VIH/sida. Ninguna otra política es más acertada que mejorar la nutrición, o reducir mortalidad materna e infantil".
Tenemos que conseguir avances reales hacia la igualdad de género en nuestros países que firmaron las Convenciones de las Naciones Unidas (CEDAW: Convención para eliminar todas las formas de discriminación contra la mujer. Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer, Belem do Pará) y los acuerdos internacionales en derechos de mujeres (Plataforma de Acción de Beijing, plataforma de Acción de El Cairo). Nuestros Estados tienen obligaciones legales de asegurar estos derechos y promover el empoderamiento de las mujeres. Se han comprometido con el logro de la igualdad de género que garantiza la igualdad de oportunidades a las mujeres y los hombres para gozar de salud óptima, de ejercer los derechos y tener una vida de calidad. Estos compromisos forman la base para el cumplimiento de los ODM y fueron firmados por 189 naciones en la Declaración del Milenio.
Las agencias de las Naciones Unidas están llamadas para apoyar a los países a implementar estos mandatos. Al igual que la OMS y la OPS, todas las agencias tienen el compromiso de adoptar e informar sobre las políticas para integrar la perspectiva de igualdad de género en su trabajo, y especialmente en su colaboración técnica a los países.
La OPS, y yo, estamos comprometidos con un avance real hacia la Igualdad de Género
La Igualdad de género es un eje transversal prioritario en la Agenda de Salud para las Américas, así como en nuestro plan estratégico 2008-12. Este último incluye un sistema para asegurar su incorporación y monitoreo en todos nuestros planes de trabajo a nivel Regional y de país.
En el 2005, el Consejo Directivo adoptó la "Política de Igualdad de Género de la OPS", cuya meta es "contribuir al logro de la igualdad de género en los relacionado con el estado de la salud y el desarrollo sanitario, mediante la investigación, políticas y programas de la OPS y sus Estados Miembros".
En la OPS estamos logrando la paridad en nuestro personal, especialmente en los puestos de toma de decisiones. Estoy orgullosa de tener casi alcanzada la paridad en los niveles P4 y más. Según una reciente revisión realizada por la Comisión de la Condición
Jurídica y Social de la Mujer de las Naciones Unidas, la OPS tiene uno de los mejores avances entre 29 agencias analizadas (Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer de Naciones Unidas, hasta junio de 2006, presentado durante la Reunión Interagencial de Género de Naciones Unidas, febrero de 2008).
Hemos logrado un cambio en el abordaje de la Violencia contra la Mujer. La OPS ha sido líder en el abordaje de la violencia de género en la Región. En 1993 la OPS fue el primer organismo de las Naciones Unidas en declarar a la violencia contra las mujeres como un abuso de derechos humanos y un problema de salud pública. Un año después, la OPS, en colaboración con varios socios, desarrolló un Modelo Integrado basado en el empoderamiento de las mujeres, e involucra a varios sectores a nivel Regional, nacional y de la comunidad. Este abordaje ha sido implementado en 16 países, ha sido evaluado y ha resultado en políticas, mejor detección, prevención y atención, así como redes de apoyo a mujeres en violencia de género.
Hemos avanzado en establecer la relación entre la falta de empoderamiento de las mujeres y su vulnerabilidad a la infección por el VIH. Estamos entre los primeros en reconocer que las mujeres y las niñas constituyen una creciente proporción entre los nuevos casos de VIH, así como de llamar la atención y generar datos sobre la relación entre violencia contra las mujeres y la infección por el VIH. El empoderamiento de las mujeres y la igualdad de género son ahora ejes centrales en nuestro trabajo en el VIH.
Asimismo, abordamos la mortalidad materna como un abuso de derechos humanos y una manifestación descarada de la inequidad de género en salud. Promovemos la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres como una condición fundamental para bajar las tasas elevadas e inadmisibles tasas de mortalidad materna en nuestros países.
Proveer información y evidencia sobre las desigualdades de género y las brechas entre los hombres y las mujeres, ha sido una prioridad de mi administración. El desglose de los datos de salud por sexo, edad, y otras variables relevantes, es ahora nuestra norma, y estamos mejorando en la aplicación de un análisis de género para proyectar mejor nuestra programación y prioridades.
Estos son solo algunos de cómo la OPS está logrando cambios reales en relación a la igualdad de género.
Sin embargo, sabemos que todavía tenemos que avanzar. Actualmente, estamos desarrollando un Plan de Acción para ejecutar la "Política de la OPS en Materia de Igualdad de Género" dentro de la Organización y en nuestros Países Miembros. El proceso de elaboración del plan contará con la participación de muchos socios, incluidas mujeres líderes y organizaciones de las mujeres. Tendremos indicadores específicos y puntos de referencia para la rendición de cuentas.
Estamos usando nuevas maneras para involucrar a nuestros colegas. Por ejemplo, esta celebración brinda una oportunidad a los funcionarios de la OPS para conocer la política y los compromisos de la OPS con respecto a la Igualdad de Género. Como extensión de esta celebración, una prueba corta será enviada a todo el personal para promover mayor conocimiento de la Política. Nos honra la presencia de nuestra panelista Dr. Mehra, quien ampliará nuestros conocimientos sobre maisntreaming.
Las Mejores Prácticas que también se presentarán proporcionan una fuente de inspiración para conseguir reales cambios hacia la igualdad de género. Estas experiencias son las ganadoras de un concurso regional sobre "Mejores prácticas que integran la perspectiva de igualdad de género en salud", y evidencian que principios de igualdad de género en verdad puede incorporarse en las políticas sanitarias, los programas y las campañas, y por lo tanto, mejorar su impacto. Cada año la OPS reconocerá las dos mejores experiencias de nuestra región, las cuales serán diseminadas entre todos nuestros socios.
Aprovecho esta oportunidad para felicitarles a ustedes, Dra. Aurora Del Rio y Sra. Erika Silva, por sus enfoques innovadores para incluir y tratar de llegar a las mujeres y los hombres para mejorar su salud y acceso a los servicios.
Muchas gracias.
Presentaciones realizadas por el panel:
Presentation by Dr. Rekha Mehra, expert on gender and development at the World Bank.
Gender Mainstreaming: Making It Happen
Bolivia. Presentación de la Dra. Erika Silva.
Construyendo puentes entre la comunidad y los servicios de salud con enfoque
de género e interculturalidad (Warmi II)
México. Presentación de la Dra. Aurora del Río Zolezzi.
Incorporación de la perspectiva de género en programas prioritarios de salud: el caso del
programa de prevención y control de Diabetes Mellitus en México
Para más información, contactar Diaz, Ing. Katia (WDC), Web Master, Oficina de la Dirección.
