El Ministerio de Salud de Panamá es la institución que tiene a su cargo la determinación y conducción de la política de salud del país. Está organizado en un nivel nacional, 14 regiones de salud y sus respectivos niveles locales. La principal fuente de financiamiento la constituye el presupuesto de funcionamiento e inversiones con fondos provenientes del presupuesto general de la Nación. El Ministerio de Salud es el ente rector del SNS y, como tal, formula las políticas y regulaciones y ejerce las funciones de autoridad sanitaria del país, para el cumplimiento de las funciones esenciales de salud pública.
Las dos entidades financiadoras de los servicios públicos de atención médica y de salud pública en el país son el MS y la CSS, las cuales realizan la supervisión y control del financiamiento de acuerdo a las regulaciones vigentes en el país para las entidades públicas.
La segunda edición del Perfil del Sistema de Servicios de Salud de Panamá, fue elaborada por un grupo de treinta funcionarios y decisores políticos del Ministerio de Salud, del Ministerio de Economía y Finanzas, de la Caja del Seguro Social, de la Contraloría General de la República y de la Organización Panamericana de la Salud. La coordinación técnica del grupo nacional corrió a cargo de la Oficina de la OPS/OMS en Panamá. También se recibieron contribuciones de profesionales del Fondo de las Naciones Unidas para Actividades de Población y del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia. La revisión externa fue encomendada a la Facultad de Medicina de la Universidad de Panamá, a la Facultad de Medicina de la Columbus University y a la Escuela de Salud Pública de Panamá. La revisión final, la edición y la traducción son responsabilidad de la Unidad de Politicas y Sistemas de Salud, OPS/OMS en Washington, DC.