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Serie de Documentos Técnicos 6Análisis Organizacional de los Servicios de Salud

La Paz, Bolivia - 25 de marzo de 2004
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El análisis organizacional de los servicios de salud es un recurso técnico fundamental en la práctica de la gestión.

La organización, una de las principales funciones de la administración se ha visto limitada en su correcta aplicación ante el dominio de la rutina de los procedimientos organizativos, que han dejado de lado los principios de la administración científica.

De la misma manera, la rutina ha prescindido de la utilidad instrumental que ofrecen por ejemplo la teoría general de sistemas, la planificación estratégica, la propia gestión de la calidad total, y otras esferas del conocimiento relacionadas con la ciencia de la administración.

La disponibilidad de un amplio arsenal de conocimiento científico sobre planificación, administración, organización y la posibilidad de aplicar estos en la práctica de la salud publica, da lugar a la presente sistematización de un conjunto de temas, ofreciendo al lector una síntesis conceptual e instrumental de cómo llevar a efecto el análisis organizacional de los servicios de salud.

Luego de revisar las distintas teorías enunciadas y hacer una disquisición entre sistema de salud y sistema de servicios de salud, se consideran las funciones esenciales de salud pública como elementos básicos a ser contemplados en todo proceso de análisis organizacional de los servicios de salud.

El documento técnico se detiene en consideraciones metodológicas del significado y alcance de los procesos de análisis y orienta un marco práctico de instrumentación para el análisis organizacional de los sistemas y servicios.

En la perspectiva de la utilidad práctica del documento, se describe paso a paso, la metodología del análisis organizacional de un hospital, a cuyo fina se efectúan los análisis de demanda, de oferta y la programación médico funcional; para el efecto, se toman como ejemplo dos estudios de caso, el Hospital Daniel Bracamonte de Potosí para el tema de la programación medico funcional y el Complejo Hospitalario de Miraflores de La Paz para el tema de la planificación estratégica.

El documento aborda también el tema del análisis organízacional de una red de servicios de salud y en la parte final, hace una referencia sucinta a instrumentos de uso común relacionados con la regulación en salud.




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