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El desarrollo de RHUS es el factor fundamental para garantizar el acceso y la calidad de los sistemas de salud de los países. Esta pagina, refleja el trabajo conjunto de los equipos nacionales que conducen la política de RHUS en los países de la Subregión Centroamericana y Republica Dominicana con el acompañamiento técnico de OPS y el respaldo político de la COMISCA


ANALISIS DE SITUACION

El desarrollo de RHUS en la Subregión Centroamericana y DOR es un aspecto priorizado en la agenda sanitaria de todos los países, la presencia en los Planes Nacionales de Desarrollo, en la Política de Salud de una o más líneas específicas que hacen referencia al tema es un indicador de este avance, sin embargo su implementación sigue siendo débil.

Todos los Ministerios de Salud en la Subregión tienen Direcciones de RHUS, varios mantienen unidades de RH asociados a los Viceministerios de Servicios de salud a las personas, generalmente relacionados con los temas de Residencias Médicas y Servicios sociales, se ha clarificado los ámbitos de trabajo a los que responden estos gestores pero se mantiene una fragmentación entre los procesos administrativos, de gestión del trabajo (empleo y dotación de RHUS) y educación y capacitación. La formación y experiencia de los gerentes se da en el campo de la administración principalmente.

ANTECEDENTES Y PLAN DE ACCIÓN

AGENDA DE PROBLEMAS A ENFRENTAR ….. UNA MIRADA DESDE LOS DESAFIOS REGIONALES EN RHUS

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ANTECEDENTES Y PLAN DE ACCIÓN

Resumen de los avances en el tema Desarrollo de Recursos Humanos en la Subregión Centroamericana  y las Prioridades de Cooperación Técnica previstas para el 2012 – 2013.

 ANTECEDENTES Y MARCO DE REFERENCIA

• Agenda de Salud de CA y DOR 2009
• Plan de Salud de CA y DOR 2009
• Grupo de resoluciones y recomendaciones RESSCAD Y COMISCA 2005 – 2008
• Constitución del Comité Técnico de Recursos Humanos Comisca Agosto 2010
• Preparación y presentación del Plan Operativo de la Comisión Octubre 2010
• Aprobación de la Comisión Técnica y Plan Operativo de RHUS por la XXVI RESSCAD Octubre 2010
• Aprobación de la Comisión Técnica y del Plan Operativo de RHUS por la XXXI COMISCA Diciembre  2010
• I Encuentro Técnico de la Comisión de RHUS para el análisis

PLAN DE ACCION Y AVANCES

1

 

  I Encuentro de Desarrollo de RHUS (COMISCA / OPS / PAISES)

El primer paso, ha sido promover el análisis técnico de la situación de RHUS en CA y DOR conociendo las prioridades nacionales en RH, con el grupo de delegados de los Ministerios e Salud, la Seguridad Social y los consultores de OPS de los países, con el fin de alinear las agendas nacionales y regionales y a la vez de constituir un equipo de trabajo subregional para responder al mandato recibido.
 
En estos enlaces encuentran la Memoria del Encuentro: 
Versión Pdf 
Versión libro

 

PROGRAMACIÓN PARA ESTE PRIMER SEMESTRE 2011:

2

 Observatorio Centroamericano  de RHUS

Entrenamiento en gestión de sitios Web  
Participantes: Delegados de los (MS/SS/ Agua y Alcantarillado),  comisiones nacionales de RHUS y consultores OPS país.
Marzo – Mayo 2011

A partir de un proceso de análisis critico de los avances nacionales en materia de producción de información y conocimiento, se propone diseñar y poner en funcionamiento la red de Observatorios de RHUS  / Nodos de generación de información estratégica sobre RH en los países centroamericanos.

 3

 

 

Línea de Base para el Desarrollo de RHUS

Entrenamiento técnico y medición de las Metas Regionales de RHUS en los países Centroamericanos  
Participantes: Delegados de la Comisión Técnica  de RHUS (MS/SS/ Agua y Alcantarillado),  comisiones nacionales de RHUS y consultores OPS país.
Marzo – Mayo 2011

Con el fin de establecer un marco para el monitoreo de los avances en materia de política y resultados que se puedan alcanzar en RHUS en CA y DOR,  se ha programado realizar la Medición de Metas Regionales de RHUS 2008 – 2015. Esta medición requiere una revisión de fuentes de información, la estimación de indicadores cuantitativos de disponibilidad y distribución de RHUS, la cualificación de procesos de formación y entrenamiento de RHUS, condiciones de trabajo, entre otros elementos. 

Esta medición se hará mediante un ejercicio participativo utilizando medios virtuales y  un taller de medición nacional. 

4

Formación de capacidades para la gestión de políticas de RHUS

Es fundamental construir capacidades nacionales especializadas para la gestión de política pública en Recursos Humanos, al momento no hay grupos de trabajo especializados en el tema en la docencia, en la investigación, e incluso en la gestión. Es por esto clave preparar una propuesta integradora de las iniciativas posibles, partiendo de un análisis de la potencialidad del conjunto de escuelas de salud publica y/o unidades de postgrado de las universidades en salud con el fin de establecer una red regional que genere una oferta activa y calificada para la formación y el mantenimiento de competencias de la fuerza de trabajo en salud en los países.

5

Presentación al BID del proyecto de RHUS para CA y DOR

El proyecto fue actualizado y ajustado y presentado al BID, la SE – COMISCA ha dado seguimiento y se espera obtener una respuesta en el primer trimestre de este 2011.

6

Sistematización de iniciativas para el desarrollo de RHUS en CA

Se desarrollara a una consultoría subregional a ser elaborada en el primer semestre del 2011 como insumo base para selección de estrategia de acción subregional.

7

Sistematización y síntesis de los estudios de migración calificada en CA

Se desarrollara una consultoría subregional a ser elaborada en el primer semestre del 2011 como insumo base para selección de estrategia de acción subregional.

8

Sistematización y síntesis de marco regulatorio para habilitación del ejercicio profesional en salud

Se desarrollara a una consultoría subregional a ser elaborada en el primer semestre del 2011 como insumo base para selección de estrategia de acción subregional.

BASES PARA PROGRAMACION OPS
SUBREGION CENTROAMERICANA
2012 - 2013

 BPB 2012 - 2013
OSERS RHUS

 PRIORIDADES A SER TRABAJADAS EN CADA PAIS

 PRIORIDAD DE LA SUBREGION

 13.1 Políticas y planes para fortalecer Fuerza de trabajo en país

 1. Monitoreo del avance en el cumplimiento de las 20 Metas Regionales de RHUS

 2. Políticas/planes nacionales establecidas

3. Formación de capacidades para la gestión de políticas de recursos humanos (Especialidad en gestión de políticas de RHUS / formación on line)

 1. Análisis de la línea de base centroamericana en recursos humanos en salud presentada en la COMISCA (monitoreo al 2012 y evaluación final al 2015)


2. Plan centroamericano de desarrollo de RHUS elaborado y publicado


3. Red centroamericana de instituciones asociadas para la formación especializada y la investigación de RHUS

 13.2  Establecimiento de información clave para monitorear situaciones y tendencias de RHUS actualizada cada 2 años

1. Fortalecimiento de los Observatorios nacionales de RHUS

2. Alianza para la producción de información sectorial del conjunto básico de información en RHUS
3. Agenda nacional de investigaciones base para la planificación de RHUS en país

 1. Red de Observatorio Centroamericano de RHUS


2. Base de datos básicos centroamericana actualizada disponible


3. Agenda regional de investigaciones base para la planificación regional

 13.3 Planes y estrategias para reclutar y retener personal de salud en áreas desprotegidas

 1. Planificación de RHUS Diseño e implementación de la carrera sanitaria


2. Políticas y practicas para el reclutamiento y retención de profesionales en sitios de difícil acceso y personas desatendidas

 
3. Salud de los trabajadores de salud

 1. Programa subregional de formación especializada en gestión de política de recursos humanos


2. Agenda activa de intercambio de experiencias y generación de buenas prácticas

 13.4 Fortalecimiento de los sistemas de educación en salud orientados mejorar la competencia en APS 

 1. Intercambio de experiencias para reorientar la educación profesional hacia la APS


2. Planes nacionales para fortalecer las capacidades de los trabajadores de salud


3. Innovación pedagógica para la formación de equipos de APS /Salud Familiar
 

 1. Agenda activa de intercambio de experiencias y generación de buenas prácticas


2. Red subregional de educación en red

 13.5 Monitoreo y evaluación de la dinámica internacional de la migración de los trabajadores de salud

 1. Informe de situación de la migración profesional en salud en Centroamérica


2. Informe y plan de intervención  de marcos regulatorios de la formación profesional y procesos de titulación y certificación de la práctica profesional en salud en la región centroamericana y República Dominicana

 1. Acuerdo subregional de requisitos mínimos  de comparabilidad en certificación profesional entre países


2. Propuesta CA para la gestión de la migración profesional

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AGENDA DE PROBLEMAS A ENFRENTAR ….. UNA MIRADA DESDE LOS DESAFIOS REGIONALES EN RHUS

La agenda de problemas centroamericanos no difiere del panorama regional, una síntesis apretada utilizando las grandes áreas que se plantean en los Desafíos de Toronto.

DESAFIO 1:  Políticas y planes

Ningún país CA tiene una política nacional integrada y concertada de RHUS específicamente (En proceso ELS)
Unidades de conducción de RHUS con mayor dedicación al trabajo administrativo institucional de los MS, bajo ejercicio de política y concertación interinstitucional e intersectorial
No hay información sectorial confiable
Los Observatorios de RHUS que daban insumos a las comisiones nacionales de concertación para la toma de decisiones desactivados
OMS 2006 señala déficit critico en varios países de CA no contamos con una medición en todos los países
Impulso a procesos para redireccionar el RH a zonas prioritarias con visión de equipos
Escasas y aisladas acciones para reorientar la formación hacia la APS y fortalecer las competencias en salud pública
Necesidad de analizar la composición de la fuerza de trabajo

DESAFIO 2:  Personas adecuadas en lugares adecuados

Ampliación de la dotación de RHUS
Presupuesto fiscal restringido
Ejercicio improvisado de planificación y negociación del financiamiento
Información asistemática y de baja confiabilidad
Brechas cuantitativas urbano rurales y zonas de difícil acceso
Brechas crecientes de especialistas
Brechas de técnicos de la salud
Fuerza de trabajo con pocas competencias en salud publica y sistemas basados en APS / salud familiar
Oferta de formación en salud centralizada
Dificultades para reclutamiento y retención de RHUS en área rural y de difícil acceso

DESAFIO 3: Autosuficiencia y retención del RHUS formado (migración calificada)

Percepción de migración profesional creciente
Multiplicidad de estudios no integrados
No hay información integrada y comparada sobre el marco legal de movilidad profesional, habilitación de la practica y el reconocimiento de títulos
No hay un código común para abordar la migración calificada

DESAFIO 4 Trabajo decente y compromiso del trabajador de RHUS requeridos

Bajo crecimiento del empleo de buena calidad en salud
Empleo precario persiste
Hay la intención  de regularizar el personal de salud contratado en formas precarias y de incluirlos en el presupuesto fiscal no se tiene el dato por país
Propuestas de carrera sanitaria en desarrollo en varios países
No se conoce si la política de protección al trabajador existe en todos los países y se la está aplicando
No se tiene registros del nivel de calificación de la FdT en áreas criticas para la gestión del sistema de salud
No tenemos evidencia sobre los niveles de conflictividad ni sobre los mecanismos de negociación y prevención de conflictos

DESAFIO 5: Coordinación  instituciones educativas y servicios de salud

Necesidad de general nuevos marcos institucionales para promover y potenciar las experiencias de reorientación de la formación profesional en marcha
Amplias brechas cualitativas y cuantitativas de formación de personal para los sistemas de salud
Necesidad de mecanismos de análisis de la disponibilidad de profesiones y ocupaciones de la salud en función de la oferta de empleo en el país y de las competencias requeridas por los sistemas de salud al momento no hay espacios previstos
Pocas experiencias de formación profesional y técnica descentralizada orientada a ganar fijación del RH en zonas prioritarias
No se tiene información sobre las tasas de abandono y repitencia en salud en los países centroamericanos
No se tiene información sobre la cobertura y calidad de los sistemas de acreditación institucional tanto en nivel de pregrado como  postgrado ni de certificación de la práctica

Última actualización el Miércoles 27 de Abril de 2011 10:51

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