¿Qué es SUMA?
Es el Sistema de Manejo Integral de Suministros
Humanitarios. Se trata de un sistema operativo que consta de software,
equipo y personal capacitado, desarrollado por la OPS para ayudar
a los países en los que se produjo un desastre a administrar
los suministros donados desde el momento en que se promete su
envío hasta la distribución física de los
mismos. Es también una herramienta valiosa para los países
comprometidos con la transparencia y la responsabilización
en las operaciones de socorro.
¿En qué momento es útil SUMA?
¿Cuál es la función de la Representación
de la OPS/OMS?
¿Qué es FUNDESUMA?
¿Es SUMA un proyecto del sector salud?
¿Cómo funciona SUMA?
¿Quién opera SUMA?
¿Cuál es la relación entre SUMA, la
Cruz Roja y las ONG?
¿Quién deberá tener acceso a la información
recopilada por SUMA?
Para más información
¿En qué momento es útil SUMA?
El sistema SUMA deberá activarse cuando
se prevea la llegada de suministros donados del interior o del
exterior de un país afectado por un desastre. En cualquier
situación de emergencia, aun en los casos en que no se
requiera o solicite la participación internacional, podría
aprovecharse la organización que SUMA proporciona.
¿Cuál es la función de la Representación
de la OPS/OMS?
La función de la Representación
es recordar a las autoridades sanitarias nacionales los beneficios
técnicos y políticos del manejo transparente de
la información sobre los suministros humanitarios y asegurar
que sólo se utilice este recurso.
¿Qué es FUNDESUMA?
FUNDESUMA es una ONG con sede en Costa Rica,
que colabora con la OPS en el despliegue operativo de SUMA ocupándose
de la logística y de los aspectos operativos (materiales,
pericia externa, capacitación, etc.) del sistema SUMA.
El establecimiento de contactos con las autoridades nacionales
sigue siendo responsabilidad de la OPS.
¿Es SUMA un proyecto del sector salud?
No, SUMA es un proyecto multisectorial. Por razones
prácticas cubre todos los tipos de suministros (materiales
de construcción, búsqueda y rescate, vivienda, etc.)
y no únicamente las cuestiones médicas y de salud
pública. Por este motivo, a nivel nacional, es la comisión
de defensa civil o de emergencia nacional quien deberá
implementarlo.
¿Cuál es la relación entre SUMA,
la Cruz Roja y las ONG?
SUMA es una herramienta de inventario y manejo
de todos los suministros humanitarios, independientemente de su
propiedad (gobierno, ONG, Cruz Roja, misiones bilaterales).
El éxito depende de la colaboración
de todas las organizaciones humanitarias. Todos los órganos
beneficiarios deberían y podrían utilizar el sistema
SUMA para administrar sus propios sistemas de información,
recopilar e ingresar sus propios datos, los cuales podrían
compilarse a nivel central en una sola base de datos.
¿Quién deberá tener acceso a la
información recopilada por SUMA?
La responsabilización y la transparencia
son características de una política abierta de compartir
información. En condiciones ideales, los informes de SUMA
sobre los suministros recibidos y/o distribuidos deberán
estar a disposición de todos los que participan en las
actividades de socorro y del público en general. En la
práctica, la Representación de la OPS/OMS deberá
convencer a las autoridades nacionales que coordinan las operaciones
de socorro en casos de desastre y a algunas ONG u órganos
para obtener su colaboración y participación en
lo que es, básicamente, un proyecto de "buen gobierno".
Es en el mejor interés de todas las partes
que próximamente se otorgue acceso en línea en la
Web a la información sobre las donaciones y los suministros
humanitarios, pero para ello es menester resolver algunos problemas
de carácter político y tecnológico.
¿Cómo funciona SUMA?
La información sobre suministros es recabada
en diferentes puntos de entrada, tales como el aeropuerto, el
puerto marítimo o la frontera terrestre. El equipo SUMA
le asigna prioridad a cada artículo con base en las necesidades
de las víctimas de la catástrofe. Los suministros
son clasificados por categoría, subcategoría y artículo.
Otros equipos de SUMA trabajan en bodegas y centros
de distribución, coordinando la información sobre
la distribución de artículos de puntos centrales
a periféricos.
La información recopilada en el campo se envía en
formato electrónico al nivel central donde se esté
manejando la emergencia.
Se pueden preparar fácilmente informes
estándar y específicos para los coordinadores de
desastres, lo que les ayuda al seguimiento de las donaciones prometidas
y a detectar faltantes o cantidades excesivas.
¿Quién opera SUMA?
Uno de los objetivos principales del proyecto
SUMA ha sido desarrollar autosuficiencia en los países,
asegurando que puedan manejar la ayuda humanitaria con sus propios
recursos. Los equipos nacionales de SUMA están integrados
por voluntarios que trabajan en organismos nacionales de salud
y socorro, la defensa civil o las fuerzas armadas, ministerios
de relaciones exteriores, oficinas de aduana, la Cruz Roja, ONG
y otros.
En desastres de gran escala, especialmente en
los países pequeños, es muy difícil que pueda
contarse, inmediatamente después del impacto, con profesionales
capacitados que puedan clasificar los suministros que llegan.
Sin duda existen prioridades de vida o muerte que son más
importantes. Este es el momento en que se pone en marcha la ayuda
de los vecinos. La OPS/OMS brinda apoyo logístico y técnico
para movilizar equipos de SUMA de los países cercanos.
Los equipos de SUMA son autosuficientes y han recibido capacitación
especializada en:
- clasificación/identificación de suministros
- uso del software
- uso del sistema de etiquetas de SUMA
- aspectos operativos del socorro (comunicaciones por radio y vía
satélite, uso de
- generadores, etc.)
