El documento del Análisis del Sector de la Salud sirve para sustentar la reorientación del sector a la luz de la situación actual y también como base de la cooperación externa en salud. Para la elaboración del análisis sectorial se formó un grupo de expertos, dividido en subgrupos según temas específicos a desarrollar. Los participantes representan un conjunto de diversas instituciones y disciplinas científicas, que permiten dar el estudio el necesario carácter interdisciplinario e interinstitucional.
El análisis se ha estructurado en capítulos que sucesivamente presentan el marco teórico del proceso de reforma en marcha, del análisis mismo y su proyección. Continua con la descripción del entorno político, económico y social; el análisis de la situación demográfica y epidemiológica; los enfoques de promoción y prevención las regulaciones sanitarias; el marco institucional; los recursos humanos y tecnológicos; el financiamiento y gastos del sector; los servicios de salud; el desarrollo científico técnico; la medicina tradicional y natural y la cooperación internacional.