¿Qué es SUMA?

Es el Sistema de Manejo Integral de Suministros Humanitarios. Se trata de un sistema operativo que consta de software, equipo y personal capacitado, desarrollado por la OPS para ayudar a los países en los que se produjo un desastre a administrar los suministros donados desde el momento en que se promete su envío hasta la distribución física de los mismos. Es también una herramienta valiosa para los países comprometidos con la transparencia y la responsabilización en las operaciones de socorro.

¿En qué momento es útil SUMA?

El sistema SUMA deberá activarse cuando se prevea la llegada de suministros donados del interior o del exterior de un país afectado por un desastre. En cualquier situación de emergencia, aun en los casos en que no se requiera o solicite la participación internacional, podría aprovecharse la organización que SUMA proporciona.

¿Cuál es la función de la Representación de la OPS/OMS?

La función de la Representación es recordar a las autoridades sanitarias nacionales los beneficios técnicos y políticos del manejo transparente de la información sobre los suministros humanitarios y asegurar que sólo se utilice este recurso.

¿Qué es FUNDESUMA?

FUNDESUMA es una ONG con sede en Costa Rica, que colabora con la OPS en el despliegue operativo de SUMA ocupándose de la logística y de los aspectos operativos (materiales, pericia externa, capacitación, etc.) del sistema SUMA. El establecimiento de contactos con las autoridades nacionales sigue siendo responsabilidad de la OPS.

¿Es SUMA un proyecto del sector salud?

No, SUMA es un proyecto multisectorial. Por razones prácticas cubre todos los tipos de suministros (materiales de construcción, búsqueda y rescate, vivienda, etc.) y no únicamente las cuestiones médicas y de salud pública. Por este motivo, a nivel nacional, es la comisión de defensa civil o de emergencia nacional quien deberá implementarlo.

¿Cuál es la relación entre SUMA, la Cruz Roja y las ONG?

SUMA es una herramienta de inventario y manejo de todos los suministros humanitarios, independientemente de su propiedad (gobierno, ONG, Cruz Roja, misiones bilaterales).

El éxito depende de la colaboración de todas las organizaciones humanitarias. Todos los órganos beneficiarios deberían y podrían utilizar el sistema SUMA para administrar sus propios sistemas de información, recopilar e ingresar sus propios datos, los cuales podrían compilarse a nivel central en una sola base de datos.

¿Quién deberá tener acceso a la información recopilada por SUMA?

La responsabilización y la transparencia son características de una política abierta de compartir información. En condiciones ideales, los informes de SUMA sobre los suministros recibidos y/o distribuidos deberán estar a disposición de todos los que participan en las actividades de socorro y del público en general. En la práctica, la Representación de la OPS/OMS deberá convencer a las autoridades nacionales que coordinan las operaciones de socorro en casos de desastre y a algunas ONG u órganos para obtener su colaboración y participación en lo que es, básicamente, un proyecto de "buen gobierno".

Es en el mejor interés de todas las partes que próximamente se otorgue acceso en línea en la Web a la información sobre las donaciones y los suministros humanitarios, pero para ello es menester resolver algunos problemas de carácter político y tecnológico.

¿Cómo funciona SUMA?

La información sobre suministros es recabada en diferentes puntos de entrada, tales como el aeropuerto, el puerto marítimo o la frontera terrestre. El equipo SUMA le asigna prioridad a cada artículo con base en las necesidades de las víctimas de la catástrofe. Los suministros son clasificados por categoría, subcategoría y artículo.

Otros equipos de SUMA trabajan en bodegas y centros de distribución, coordinando la información sobre la distribución de artículos de puntos centrales a periféricos.
La información recopilada en el campo se envía en formato electrónico al nivel central donde se esté manejando la emergencia.

Se pueden preparar fácilmente informes estándar y específicos para los coordinadores de desastres, lo que les ayuda al seguimiento de las donaciones prometidas y a detectar faltantes o cantidades excesivas.

¿Quién opera SUMA?

Uno de los objetivos principales del proyecto SUMA ha sido desarrollar autosuficiencia en los países, asegurando que puedan manejar la ayuda humanitaria con sus propios recursos. Los equipos nacionales de SUMA están integrados por voluntarios que trabajan en organismos nacionales de salud y socorro, la defensa civil o las fuerzas armadas, ministerios de relaciones exteriores, oficinas de aduana, la Cruz Roja, ONG y otros.

En desastres de gran escala, especialmente en los países pequeños, es muy difícil que pueda contarse, inmediatamente después del impacto, con profesionales capacitados que puedan clasificar los suministros que llegan. Sin duda existen prioridades de vida o muerte que son más importantes. Este es el momento en que se pone en marcha la ayuda de los vecinos. La OPS/OMS brinda apoyo logístico y técnico para movilizar equipos de SUMA de los países cercanos. Los equipos de SUMA son autosuficientes y han recibido capacitación especializada en:

  • clasificación/identificación de suministros
  • uso del software
  • uso del sistema de etiquetas de SUMA
  • aspectos operativos del socorro (comunicaciones por radio y vía satélite, uso de generadores, etc.)

 

Departamento de Emergencias en Salud

Tel: (202) 974-3434

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