Information and Communication Technology implemented in healthcare has the potential to improve the quality of care, optimize expenditure and contribute to the safety and fairness of patient care. The field of healthcare involves a high degree of information exchange among stakeholders; however, it is highly fragmented and distributed across multiple unintegrated data silos. To achieve adequate continuity of care, a continuous flow of information is required. A key aspect to accomplish this objective is to ensure the interoperability of information systems that support the health care process.

In 2005, all WHO Member States committed to working to achieve universal health coverage (UHC) (1), in a collective expression of the belief that all people in need should have access to health services without risk of financial ruin or impoverishment. Working for universal health coverage is a powerful mechanism for achieving improved health and well-being, as well as for promoting human development.

Este documento se basa en las iniciativas de cooperación Sur-Sur en el ámbito de la salud incluidas en el Informe de la Cooperación Sur-Sur en Iberoamérica 2015, donde se sistematiza y analiza la cooperación Sur-Sur que mantuvieron los países iberoamericanos1 en algún momento del año 2013.2 A partir de esos datos, la Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud y la Secretaría General Iberoamericana unieron esfuerzos para proponer este análisis en profundidad de la cooperación en salud en Iberoamérica.

En 2005, todos los Estados Miembros de la OMS se comprometieron a luchar por una cobertura universal de salud (1), una expresión colectiva de la creencia de que todas las personas deben tener acceso a los servicios de salud que necesiten sin riesgo que ello les lleve a la ruina financiera o a un empobrecimiento. Trabajar por una cobertura universal de salud (CUS) es un mecanismo poderoso para lograr una salud y bienestar mejores, así como para promover el desarrollo humano.

Es objeto de esta publicación aportar soluciones a la implementación exitosa de servicios de telemedicina (y, de forma general, de eSalud) en entornos sanitarios. Tras una revisión narrativa de la literatura selectiva para identificar las teorías fundamentales, modelos y marcos utilizados en la ciencia de la implementación, se presenta este marco teórico que incorpora las dificultades en la incorporación y normalización del uso de la telemedicina en las organizaciones sanitarias.