Panamá realiza análisis estratégico de riesgo y desastres. Esfuerzo multisectorial define índice de preparativos para emergencias

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Panamá, 14 de octubre de 2021 (OPS) – Un equipo conformado por el personal encargado de la planificación del sector de la salud en el contexto de las emergencias y las instituciones gubernamentales que acompañan al sector salud en la respuesta, con el apoyo de la Organización panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS), participaron del “Taller para la Aplicación de la Herramienta Análisis Estratégico de Riesgo (STAR) y el Índice de Preparativo para Emergencia y Desastres (IPED),  con el objetivo de determinar y priorizar los riesgos para apoyar la planificación para emergencias de salud.

Las herramientas STAR e IPED, también proponen una hoja de ruta para definir la capacidad de preparativos a nivel Nacional y Regional para enfrentar las diferentes amenazas naturales, antrópicas, biológicas y ambientales que pueden generar emergencias y desastres, así como la capacidad para la recuperación tem­prana ante los efectos de los eventos adversos que ocasionen al sector de la salud.

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El Dr. Gerardo Alfaro, Representante de la OPS en Panamá mencionó un logro adicional en este taller, “Reunir a 10 instituciones, trabajando en equipo, esforzándose y aportando entre sí, para generar un plan de intervención a nivel Nacional y Regional, donde estos espacios de reuniones provocan una sinergia muy importante para la población”. En tanto, el Dr. Luis Francisco Sucre, Ministro de Salud, indicó que el intercambio de opiniones, reforzar herramientas y nuevos planteamientos son elementales para el aprendizaje de cada individuo, mostrando y comparando cada perspectiva diferente de las instituciones, para así definir una visión en conjunto.”    

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El taller se dividió en dos espacios y la integración de los participantes diferenciados según las competencias y responsabilidades de cada equipo de trabajo. La primera parte del taller se llevó a cabo con actores del sector de la salud, instancias técnico-científicas y gestión de riesgo a nivel nacional. Mientras que la segunda parte involucró específicamente a los responsables de la planificación, preparación y respuesta del sector de la salud, con el fin de estimar e identificar la capacidad operativa nacional del sector y las necesidades de fortalecimiento para delimitar la línea de base y las prioridades en la preparación frente a situaciones de emergencia en salud.

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Para la Dra. Giselle Candanedo, médico veterinaria, como parte del equipo de trazabilidad en la Región de Coclé para la Oficina Interinstitucional de Gestión de Riesgo y Desastre del Ministerio de salud (MINSA), es positivo conocer nuevas herramientas que fortalezcan la capacidad de respuesta en el área de riesgos y desastres. Un ejemplo de esto fue la pandemia COVID-19, “siempre habrá amenazas y se debe estar preparado para las emergencias STAR e IPED son herramientas que fortalecen la toma de decisiones a través de los análisis y resultados. También es beneficioso para revisar los avances que se tenían antes y durante la pandemia”.

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A fin de establecer las responsabilidades alcances y mecanismos de coordinación para la respuesta y recuperación ante cualquier tipo de evento generador de emergencias o desastres, entendiendo que cada uno de los sectores que participan dentro de la respuesta deben contar igualmente con su plan para ser integrado al Plan Nacional de Multiamenazas. El Mayor Ángel Delgado miembro del Benemérito Cuerpo de Bomberos de la República de Panamá, recalcó la importancia de la participación de las instituciones de respuesta, que pertenecen a la Fuerza de Tarea Conjunta (FTC) ya que permiten coordinar y entender los planes y programas que tiene el sector salud para facilitar el apoyo y desplazamiento de los recursos de una manera mucho más efectiva para la población.

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La actualización e implementación del Plan de Respuesta Multiamenaza ante Emergencias y Desastres del Sector Salud 2021 (PREDMASS), como parte de la cooperación técnica de la OPS/OMS, es contribuir a mejorar la capacidad del país para gestionar la emergencias y desastres de una forma más eficiente y oportuna con el fin de orientar en la implementación de las funciones para la respuesta.

Entre 2007 y el 2016, alrededor de 24% de los desastres mundiales causados por fenómenos naturales se dieron en la Región de las Américas, donde provocaron 247.000 muertes, damnificaron a más de 203 millones de personas y provocaron daños por un total de US$ 466 millones. La OPS/OMS resalta su compromiso con ayudar a los Estados Miembros para fortalecer las capacidades del sector salud en cuanto a la prevención, la reducción de riesgos, preparativos, vigilancia, respuesta y la recuperación temprana como resultado de las emergencias y desastres relacionadas con diferentes tipos de amenazas.