Paraguay fortalece la alerta temprana desde las comunidades en el extremo norte del país

Taller VBC Fuerte Olimpo
Foto: OPS/OMS
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Alto Paraguay, Paraguay, 15 de septiembre de 2026 (OPS/OMS). Profesionales de salud y referentes comunitarios de Fuerte Olimpo y Carmelo Peralta, en el departamento de Alto Paraguay, fortalecieron sus conocimientos en Vigilancia Basada en Comunidad (VBC) y se incorporaron a la Red Tero Tero, contribuyendo a acercar la alerta temprana a territorios donde las grandes distancias y la dispersión de la población representan desafíos para el sistema de salud.

Taller VBC Carmelo Peralta
Participantes del entrenamiento en Vigilancia Basada en Comunidad de Carmelo Peralta.

Con este objetivo, la Dirección General de Vigilancia de la Salud (DGVS) del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPBS) desarrolló jornadas de entrenamiento en Vigilancia Basada en Comunidad, con el acompañamiento de facilitadores de Ñeembucú y la cooperación técnica de la Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS). La actividad se desarrolló en el marco del proyecto multinacional PROTECT: “Optimización de la respuesta a pandemias a través de comunidades y territorios comprometidos en América del Sur”, financiado por el Fondo para Pandemias.

Vigilancia desde los territorios

Fuerte Olimpo, a 760 kilómetros de Asunción, y Carmelo Peralta, a 716 kilómetros, son territorios estratégicos para la vigilancia por su ubicación fronteriza con Brasil, la dispersión de sus comunidades, las grandes distancias y las dificultades de acceso a los servicios de salud.

Vista aérea de Fuerte Olimpo, Chaco paraguayo
Vista aérea de Fuerte Olimpo, en el departamento de Alto Paraguay, Chaco paraguayo, zona fronteriza con Brasil. En la imagen se observa el Hospital Regional de Fuerte Olimpo, uno de los principales servicios de salud de la zona.

En este contexto, los referentes comunitarios cumplen un papel relevante al aportar su conocimiento del territorio y comunicar situaciones inusuales relacionadas con la salud de las personas, los animales y el ambiente. Esta información complementa la vigilancia que realizan los servicios de salud y contribuye a una respuesta más oportuna, bajo el enfoque de Una Sola Salud.

En las jornadas participaron profesionales y referentes comunitarios de estas dos localidades, quienes conocieron las principales etapas de la Vigilancia Basada en Comunidad: detección, notificación, triaje, verificación, evaluación de riesgos, respuesta y retroalimentación.

Entrenamiento en VBC en Carmelo Peralta
Entrenamiento en Vigilancia Basada en Comunidad (VBC) para fortalecer la detección temprana de eventos de importancia para la salud pública, en Carmelo Peralta, departamento de Alto Paraguay.

También analizaron las diferencias entre la vigilancia basada en indicadores y la vigilancia basada en eventos, así como la importancia de mantener una comunicación de retorno con quienes generan las alertas.

En las capacitaciones se utilizaron las Guías y Manuales de la Estrategia VBC, previamente diseñados y se realizó el entrenamiento en el uso de una plataforma digital desarrollada en el marco del proyecto PROTECT, que se utilizará para hacer efectiva la Vigilancia de eventos basada en comunidad.

La comunidad, parte del sistema de alerta

Los participantes de ambos distritos pasaron a integrar la Red Tero Tero, una estrategia nacional que vincula a las comunidades con los establecimientos de salud y las autoridades sanitarias para favorecer la identificación y comunicación oportuna de situaciones que podrían representar un riesgo para la salud pública.

Entre ellos se encuentran referentes de las comunidades indígenas Tío Gai, Punto y Guida Ichai, de Carmelo Peralta, pertenecientes al pueblo Ayoreo, y un promotor de salud del pueblo Ishir Ybytoso, de Fuerte Olimpo.

La incorporación de estos actores permite ampliar la capacidad de observación del sistema de vigilancia, especialmente en lugares donde la llegada de los equipos de salud puede requerir más tiempo debido a las distancias y condiciones de acceso.

Entrenamiento en VBC en Carmelo Peralta
En las capacitaciones se utilizaron las Guías y Manuales de la Estrategia VBC.

La iniciativa forma parte de un proceso liderado por el Ministerio de Salud, en articulación con otras instituciones públicas, para fortalecer el sistema nacional de vigilancia y alerta temprana. La Vigilancia Basada en Comunidad (VBC) complementa los mecanismos tradicionales al incorporar información generada desde los propios territorios y comunidades.

Cooperación técnica para fortalecer capacidades locales

Las jornadas contaron con el acompañamiento del Dr. Ariel Acuña, Director Regional, y del equipo de Epidemiología Regional, encabezado por la Lic. Claudelina Estigarribia.

La coordinación técnica estuvo a cargo de la Lic. Bettiana Martínez, responsable de la Dirección de Vigilancia y Respuesta a Emergencias en Salud Pública, junto con el equipo técnico nacional de la DGVS.

Entrenamiento VBC en Fuerte Olimpo
Las jornadas contaron con el acompañamiento de la Dirección Regional de Salud de Alto Paraguay y del equipo de Epidemiología Regional, con el apoyo técnico de la Dirección General de Vigilancia de la Salud (DGVS) y de la OPS/OMS en Paraguay.

El equipo técnico de la OPS/OMS en Paraguay acompañó las actividades como parte de la cooperación técnica brindada al MSPBS para fortalecer la preparación, vigilancia y respuesta ante emergencias de salud pública.

Sobre el Proyecto PROTECT

El Proyecto PROTECT (por sus siglas en inglés, Optimización de la Respuesta a Pandemias a través de Comunidades y Territorios Comprometidos en América del Sur) es una iniciativa regional implementada en 7 países de la cuenca del Amazonas (Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay y Uruguay). Está liderado por la OPS, en coordinación con el Banco Mundial, financiado por el Fondo para Pandemias y orientado a fortalecer la preparación, detección temprana y respuesta ante amenazas pandémicas en América del Sur.

Laboratorio del Hospital Regional de Fuerte Olimpo
Laboratorio del Hospital Regional de Fuerte Olimpo, Chaco paraguayo.

En Paraguay, el proyecto se focaliza especialmente en territorios vulnerables, fronterizos y de difícil acceso, como el Chaco paraguayo, mediante el fortalecimiento de la vigilancia basada en eventos de origen comunitario, la inteligencia epidémica, la capacidad diagnóstica de laboratorios y la articulación intersectorial bajo el enfoque Una Sola Salud.