• Consultoría de Apoyo a Migrantes en la Zona Norte del País

OPS/OMS en conjunto con el Ministerio de Salud de Chile, invita a profesionales clínicos y de trabajo social a postular a Consultoría de Apoyo a Migrantes en la Zona Norte del País

3 Mayo 2021

Santiago de Chile, 03 de mayo de 2021 (OPS/OMS).- Invitamos a postular a Consultoría de Apoyo a Migrantes en la Zona Norte del País, para la contratación de Profesional de Psicología y/o Trabajador/a Social y Técnicos de Nivel Superior (TENS) en Trabajo Social y Enfermería para Fortalecimiento de equipos de Seremi de Salud de Personas Migrantes en las comunas de Arica, Iquique, Antofagasta y Calama para el periodo junio – agosto 2021.

  • El período de postulación se extiende hasta el 14 de mayo 2021 hasta las 12:00 horas.
  • A los/as interesados/as hacer llegar antecedentes a: Marcela Paz Ortiz (ortizmar@paho.org)
  • Por favor, escribir en el asunto del correo electrónico: Consultoría de Apoyo a Migrantes en la Zona Norte del País

ANTECEDENTES

Conforme la información recabada por referentes de Migración y Salud de las Seremis de Salud y Servicios de Salud, en los últimos meses de pandemia ha aumentado el ingreso a Chile de personas migrantes internacionales por pasos fronterizos no habilitados en las regiones fronterizas del norte del país, entre las cuáles se encuentra un gran número de mujeres, niños, niñas, adolescentes y adultos mayores. En el caso de la Región de Arica y Parinacota, el informe de la Secretaría Ministerial Regional de Salud reporta al 8/9/2020 el ingreso de 907 personas por paso no habilitados en la Frontera Norte (Tacna – Perú); en la Región de Tarapacá se informa 250 ingresos por pasos no habilitados, razón por la cual se habilitaron 3 albergues transitorios con 214 camas; siendo similar la situación en la Región de Antofagasta

Esta situación ha despertado preocupación en la administración de los territorios y en sector salud, en primer lugar, porque la gran cantidad de menores de edad y mujeres, y también, por los riesgos a qué éstas personas se exponen al cruzar el desierto, como por ejemplo, ser sujetos de trata de personas por “coyotes”, transitar por sectores con minas antipersonales, exposición a largas horas de marcha sin agua, alimentos y con las temperaturas extremas  del  clima desértico -situación que costó la vida de una mujer de 45 años de nacionalidad venezolana el 2/11/2020 en el paso de Colchane.

Actualmente, el marco normativo que rige el actuar del Ministerio de Salud se sustenta en la Política de Salud para Personas Migrantes Internacionales en Chile, donde se establecen los principios y enfoques con que se aborda la salud de las personas migrantes, y cuenta con el Decreto Supremo Nº67/2016 para dar la protección sanitaria gratuita a las personas carentes de recursos, independiente de su situación migratoria.

Sin embargo, la respuesta institucional de salud no es suficiente para abordar la amplitud de la problemática de las personas migrantes en movilidad, dado que se requieren, además del acceso a la salud, recursos complementarios orientado a la alimentación, alojamiento, protección, información y derivación a las entidades institucionales para asegurar un tránsito por corredores seguros, preventivos y de baja contagiosidad, en búsqueda de la reunificación familiar, desprovisto de riesgo de contagio, en el contexto del Covid-19. En este sentido, la respuesta de la Estrategia de Trazabilidad y Aislamiento (TTA) para el control de la pandemia, no es suficiente para resolver los problemas sociosanitarios que enfrenta esta población, de ahí la necesidad de buscar la articulación con el intersector y también con agencias internacionales que colaboren para mitigar las determinantes sociales de la salud de esta población en tránsito, y con ello, aportar en la entrega de acciones, prestaciones y beneficios, sustentado en el enfoque de los Derechos que suscribe el Estado de Chile para con las personas migrantes y sus familias.

La convocatoria del Minsal a las agencias internacionales: Sistema de Naciones Unidas (NU), Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNPFA), Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS) recibió el apoyo y en estos momentos se está avanzando en la concreción de una estrategia integral de intervención.

En esta coordinación inter-agencial, y a partir de un trabajo intrainstitucional, se han priorizado tres líneas de acción orientadas a satisfacer, en primer lugar, (1) la necesidad de  Diagnóstico epidemiológico de personas migrantes en movilidad en contexto del Covid-19 que se aplicaría en residencias transitorias y a población en tránsito en las regiones de Arica y Parinacota, Tarapacá y Antofagasta, (2) Intervención Inmediata, mediante la difusión sobre derechos en salud, funcionamiento de la red de salud y contactos; elaboración y  reproducción información, educación y comunicaciones, en versiones adaptadas para NNA migrantes, y, la distribución de set o kits de dignidad familiares e individuales en albergues y residencias transitorias para mujeres, niñas, niños, adolescentes y sus familias migrantes (incluye entre otros elementos de protección, higiene y otros), y, (3) Fortalecimiento y desarrollo de Capacidades, mediante la contratación e implementación de duplas de apoyo a las respuestas de personas migrantes en movilidad (residencia transitoria, Pasos Fronterizos, Rutas de caminantes, etc.); sensibilización a funcionarios de fiscalización y residencias sanitarias sobre DDHH e Interculturalidad y capacitación en Protocolos Internacionales: NNA y violencia de género en zona de fronteras a funcionarios de salud, residencias sanitarias y de otros sectores relevantes (carabineros, PDI, etc.)

Para el fortalecimiento de los equipos de salud y migración y la otorgación de respuesta de salud a las personas migrantes en tránsito, se requiere contratar profesionales del área de la salud para tres comunas del norte, para hacer el diagnóstico de salud, otorgar atenciones de salud y derivar a las personas migrantes de mayor vulnerabilidad y en situación de movilidad a la red regional de salud, según corresponda. En el caso de la comuna de Iquique que concentra la mayor concentración de personas con alto riesgo de vulnerabilidad, se requiere contratar profesionales del área psicosocial para el acompañamiento administrativo para el desplazamiento en corredores seguros en pos de la reunificación familiar, cuando corresponda. Los recursos humanos contratados funcionarán en modalidad de duplas.

OBJETIVO GENERAL

Mejorar la respuesta de salud a las personas migrantes en tránsito, mediante el fortalecimiento de los equipos de Migración y Salud de las regiones del norte del país aportando de 3 duplas de profesionales del ámbito sanitario (enfermero/a y TENS en Enfermería) para Arica e Iquique y 1 dupla psicosocial (profesional psicólogo/a o asistente social y técnico en Trabajo Social) para Iquique y Calama.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

  1. Realizar evaluaciones generales de estado de salud de personas migrantes en situación de vulnerabilidad social, coordinación con la red pública de salud para su adecuada inserción en la red local de salud.
  2. Resolver necesidades de apoyo social y derivación, primera respuesta de salud mental e información de derechos en salud a las personas migrantes en situación de mayor vulnerabilidad
  3. Mejora la coordinación de SEREMI y Servicios de Salud y la coordinación intersectorial para dar una respuesta de salud oportuna y pertinente a las personas migrantes en situación de vulnerabilidad

2.         DESCRIPCIÓN, REQUISITOS Y FUNCIONES DE CONTRATACIONES

2.1.-     REQUERIMIENTO

Contrato jornada completa de los siguientes profesionales y técnicos, según lugar destino:

DESTINO                                  DUPLA PSICOSOCIAL

ANTOFAGASTA:                     1 Profesional Trabajador/a Social 

ARICA:                                     1 Profesional Psicólogo

CALAMA:                                1 Profesional Psicólogo/a o Trabajador(a) Social

IQUIQUE:                                 1 TENS EN ENFERMERÍA

2.2.-     Requisitos

  • Copia Cédula de Identidad
  • Copia del certificado de Titulo para el cargo al que se postula.
  • Disponibilidad inmediata en las comunas indicadas.
  • Conocimientos y/o experiencia demostrable en el área de sus funciones descritas en el punto siguiente.

2.3.-     FUNCIONES

Dupla Psicosocial

  • Orientación y educación sanitaria y derechos en salud a personas migrantes en situación de movilidad en residencias sanitarias, albergues y en terreno.
  • Resolver necesidades de apoyo social o administrativo para reunificación familiar o derivación al intersector.
  • Otorgar primera respuesta a los requerimientos de salud mental de las personas migrantes en situación de movilidad más vulnerable, especialmente NNA y mujeres.
  • Desarrollar acciones en terreno de Promoción de Salud.

Dupla Sanitaria

  • Evaluar estado de salud general de personas migrantes en situación de vulnerabilidad social, en terreno. (temperatura, evaluación de signos y síntomas, presión arterial y glicemia, signos que permitan pesquisar cualquier descompensación) en base a los programas de atención primaria de salud.
  • Coordinar acciones de referencia, articulación y seguimiento con la red pública de salud, en los casos requeridos, para su adecuada inserción en la red local de salud.
  • Presentarse en la red de salud de su territorio.
  • Desarrollar acciones en terreno de Promoción de Salud.
  • Coordinación con los equipos en terreno del SNU en Chile y otras ONGs.

3.         MODALIDAD DE TRABAJO

3.1.      Coordinación

  • Coordinador/a MINSAL

Dupla Psicosocial

  • Jefa de Salud Pública de la Seremi de Salud
  • Coordinador/a MINSAL

Dupla Sanitaria

  • Referente de Migrantes del Servicio de Salud de cada Servicio de Salud (Arica, Iquique).
  • Coordinador/a MINSAL.

3.3.      DURACIÓN

3 meses el inicio del contrato, con posibilidad de renovación.

3.4.      REMUNERACIÓN MENSUAL ($2020)

Tipo de profesionales                                  Tiempo              Remuneración bruta

Psicólogo(a); Trabajador(a) Social             44 hrs.                               $ 1.228.635

TENS en Enfermería o Trabajo Social       44 hrs.                                $ 628.352

Moneda: Peso chileno.

Condición de pago: El pago será cancelado entregado a la recepción de Certificado de Cumplimiento firmado por Coordinación Regional / MINSAL y la presentación de la BHE correspondiente. El emisor de la boleta debe retener el impuesto del SII.

De forma extraordinaria se entregarán las siguientes asignaciones, las que serán pagadas junto con el salario mensual y debe ser incorporado al monto total de la BHE.:

  • Una asignación correspondiente a CLP$100.000.- mensuales por concepto de alimentación.
  • Una asignación correspondiente a CLP$20.000.- mensuales por concepto de seguro de accidentes. El consultor/a deberá enviar copia de póliza contratada.
  • Una asignación correspondiente a CLP$50.000.- mensuales por concepto de movilización

Total de la BHE:

  • Profesional: $1.398.635.-
  • Técnico: $798.352.-

4. GESTIÓN DEL CONVENIO

PUNTO FOCAL:

  • Doctor Mario Cruz Peñate es el punto focal para este proyecto y con quien se mantendrá comunicación sobre todos los aspectos del contrato.
  • Sra. Marcela Ortiz (ortizmar@paho.org) es el punto focal para los aspectos administrativos y remuneraciones.
  • Los puntos focales en terreno serán entregados a cada profesional.

La Comisión de Selección estará compuesta por representantes de OPS/OMS, Minsal/DIPOL, Minsal/DIVAP, representante de cada Región y sesionará para la selección de cada profesional, en forma separada.

5. DEFINICIÓN DE ACTIVIDADES Y EQUIPAMIENTO

  1. Dupla psicosocial
  • Equipo de protección personal para prevención de COVID-19 (será otorgado por OPS).
  • La atención será realizada de acuerdo con los estándares de la “Programación y planificación en Red de Atención Primaria” en Chile para el 2020-2021.
  1. Dupla Sanitaria
  • Realizar controles de salud general por profesionales no médicos. Constituye la atención proporcionada por profesional enfermero/a: evaluación, diagnóstico de enfermería, determinación de plan de acción, registro, citación a nuevas consultas o derivación en casos que se requiera. Incluye evaluación de factores de riesgo asociado a condiciones crónicas.
  • La atención será realizada de acuerdo con los estándares de la “Programación y planificación en Red de Atención Primaria” 
  • Equipamiento básico requerido (será otorgado por OPS):
    1. Equipo de presión arterial – Tensiómetro.
    2. Cinta métrica nutrición.
    3. Saturómetro portátil.
    4. Botiquín con insumos de curación.
    5. Equipo de protección personal para prevención de COVID-19.