Consultoría para la Gestión de residuos de mercurio y odontológicos

PROYECTO DE REDUCCIÓN DE AMALGAMA DENTAL GEF7
Ministerio de Ambiente. Ministerio de Salud Pública
 

TÉRMINOS DE REFERENCIA

1. Antecedentes

El Convenio de Minamata sobre el Mercurio es un tratado mundial que tiene como objetivo proteger la salud humana y el medio ambiente de las emisiones y liberaciones de mercurio y compuestos de mercurio. El tratado aborda los productos con mercurio añadido, incluida la amalgama dental.

El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEP) es el organismo que implementa el proyecto "Acelerar la implementación de las disposiciones sobre amalgamas dentales y fortalecer las capacidades de los países en la gestión ambientalmente racional de los desechos asociados en virtud del Convenio de Minamata" (Proyecto de Reducción de Amalgamas Dentales del GEF7) financiado por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF, por sus siglas en inglés), y ejecutado por el Programa de Salud Bucal de la OMS con aportes técnicos específicos de la Asociación Mundial sobre el Mercurio del UNEP.

El proyecto que tiene una duración de 3 años comenzó oficialmente el 1 de marzo de 2023 y tiene como objetivo proteger la salud humana y el medio ambiente de los efectos nocivos del mercurio mediante la implementación de políticas y prácticas mejoradas para reducir gradualmente el uso de amalgamas dentales.

El proyecto apoyará la implementación de la Convención de Minamata en contextos globales y nacionales, con varias actividades que se implementarán en tres países: Senegal, Tailandia y Uruguay. El proyecto consta de tres componentes:

Componente 1: Reducción progresiva del uso de la amalgama dental mediante la mejora de las políticas y la capacidad técnica.

Componente 2: Mejorar la gestión del mercurio y los desechos peligrosos del uso dental.

Componente 3: Gestión del conocimiento y concienciación mundial.

A nivel nacional el proyecto se centrará en la eliminación de la amalgama dental, la promoción y recomendación de los sustitutos de la amalgama dental, así como de buenas prácticas, incluyendo una gestión ambientalmente adecuada de los residuos con mercurio y existencias de amalgamas dentales y residuos asociados tanto en productos como en componentes.

2. Objetivos

i. Realizar un diagnóstico de la situación en nuestro país con relación al tratamiento y disposición final de los residuos de mercurio y de los diferentes residuos odontológicos.

ii. Desarrollar un documento de mapeo para la recolección, tratamiento y disposición final de los residuos con mercurio.

iii. Elaborar un plan de logística de recolección de residuos con mercurio (Plan de gestión de residuos) y otros residuos odontológicos.

iv. Realizar el documento base para la licitación del servicio de recolección,  tratamiento y disposición final de los residuos con mercurio.

iv. Realizar el apoyo y seguimiento de la implementación del plan de gestión de residuos con mercurio en interacción con el proveedor responsable de la gestión de estos y el Comité Directivo Nacional.     

3. Responsabilidades - actividades.

Bajo la supervisión del Comité Directivo Nacional y de la Coordinadora del proyecto (referente de OPS) en Uruguay, el/la consultor/a deberá:

         1) Realizar una revisión bibliográfica e investigación de mercado sobre los procesos de gestión de residuos con mercurio, en especial amalgamas dentales y  otros residuos odontológicos existentes en Uruguay.

         2) Integrarse al equipo local nacional del proyecto (Comité Nacional integrado por referentes de MA y MSP, referente de OPS, consultores y/u otros contratistas) y el proveedor de la gestión y tratamiento de los residuos con mercurio. Participar en reuniones de trabajo presenciales o virtuales en el marco del desarrollo del proyecto.

         3) Diseñar un plan de gestión de residuos con mercurio y residuos odontológicos de alcance nacional, ajustado a la realidad del país, alineado con la legislación nacional existente. 

         4) Participación en las actividades de difusión del proyecto cuando corresponda.

         5) Visitas en el territorio nacional a instituciones y referentes asociados al proyecto.

         6) Elaborar recomendaciones para mejorar la gestión de los residuos odontológicos.

         7) Contemplar e incorporar el enfoque de género. Articular con la referente del equipo para transversalización de género de los productos documentales y comunicacionales del proyecto a efectos de introducir los ajustes necesarios.

4.Resultados esperados (productos asociados):

  1. Plan de Trabajo del contrato que incluya índice temático, cronograma de actividades, visitas en territorio, referentes claves calificados, fuentes de datos y documentos propuestos a utilizar para obtener el producto final.
  2. Documento de Diagnóstico de Situación en Uruguay con respecto al tratamiento y disposición final de los residuos con mercurio y de los residuos odontológicos.
  3. Documento: Plan de recolección de residuos diseñado para la recolección, tratamiento y disposición final de residuos con mercurio y otros residuos con mercurio.
  4. Documento base para la licitación del proveedor responsable de la gestión de los residuos referidos: informe con los elementos técnicos necesarios para incluir en el pliego de licitación, cumpliendo con los requisitos de la OPS y en estrecha colaboración con el personal de dicha oficina.
  5. Informe final, resumen del cumplimiento del plan de trabajo y los productos asociados, incluyendo el destino final de los residuos.

5. Calificaciones, experiencia, habilidades e idiomas 

Imprescindible:

  • Profesional con título en Ingenierías Química, Civil-Hidráulico-Ambiental, Mecánica, Industrial. 
  • Especialización/formación profesional documentada en gestión de residuos/ambiental.
  • Experiencia documentada de al menos 3 años en manejo y ejecución de proyectos de gestión de residuos, en particular de residuos peligrosos.
  • Habilidades de comunicación verbal y escrita en español, y conocimientos básicos del idioma inglés oral y escrito.

Deseable: 

Experiencia en la elaboración de informes técnicos y pliegos de licitaciones sobre gestión de residuos.

6. Supervisión Técnica

La labor del contrato se desarrollará:

. Bajo la supervisión directa de la referente de OPS/OMS Coordinadora del proyecto en Uruguay, Dra. Mónica Méndez, con supervisión del Oficial Técnico de Sistemas y Servicios de Salud de la OPS/OMS en Uruguay, Dr. Wilson Benia.

. Con el apoyo y bajo la supervisión técnica del Comité Directivo Nacional, Ing. Quím. Judith Torres, Dra. Adriana Otheguy.

7. Ubicación

El/la consultor/a trabajará en Uruguay de modo de poder interrelacionarse más estrechamente con el equipo local del proyecto. De preferencia con residencia en Montevideo.

8. Remuneración

El/la consultor/a tendrá un contrato nacional NPC (National Profesional Consultant), banda A, medio tiempo, con una remuneración mensual de 86.836 pesos uruguayos, por todo concepto.

Plazo y forma de presentación de los postulantes:

Las personas interesadas que cumplan los términos de referencia definidos en el presente llamado podrán enviar su Curriculum Vitae a la siguiente dirección de correo electrónico: uryadm@paho.org 
El plazo de recepción de candidaturas estará abierto hasta el próximo 26 de agosto de 2024.

9. Duración y plazo del contrato:

El contrato inicia en setiembre de 2024 finalizando el 31/03/25, con posibilidades de extensión el próximo año, sujeto a evaluación y con una duración máxima hasta la finalización del proyecto en noviembre de 2025.

10. Modalidad de trabajo:

Mixta. Presencial y virtual. 

Modalidad de teletrabajo con reuniones periódicas virtuales y presenciales en Montevideo, con los equipos de trabajo del proyecto así como con informantes clave sobre el objeto del contrato, cuando así sea requerido.