Panamá presenta su Política Nacional de Salud y sus lineamientos estratégicos 2026-2035 con un enfoque en equidad y lecciones de la pandemia.

Fotografía de autoridades y participantes en la presentación oficial de la Política Nacional de Salud y sus Lineamientos Estratégicos 2026-2035
OPS/OMS/Alejandro Villamonte
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Panamá, 16 de diciembre de 2025 (OPS/OMS) – Toda nación enfrenta encrucijadas históricas que ponen a prueba su resiliencia. Después de una década marcada por desafíos sin precedentes, Panamá ha alzado la mirada hacia el futuro. El país ha transformado las lecciones de la adversidad en un mapa estratégico. Hoy se presenta el documento que promete ser el faro de la salud panameña hasta el año 2035.

El logro fundamental de esta planificación se concretó hoy con la presentación oficial de la Política Nacional de Salud y sus Lineamientos Estratégicos 2026-2035. Este documento, de carácter decenal, es el instrumento de Estado que establece la hoja de ruta para alcanzar la cobertura y el acceso universal a la salud en el país. El consenso alcanzado guiará las acciones del Ministerio de Salud (MINSA), la Caja de Seguro Social (CSS) y las demás entidades estatales del sector.

La elaboración de esta nueva política es un acto de visión a largo plazo, estratégico para el país. Su núcleo asegura la continuidad de los avances logrados en el periodo anterior (2016–2025). Es, a la vez, una síntesis crítica de los aprendizajes derivados de la gestión de la pandemia de COVID-19, los diálogos del Pacto del Bicentenario y la experiencia acumulada en la gestión de la atención primaria.

“Este encuentro marca un hito clave en las políticas públicas, con la formulación de una visión compartida y el inicio de su implementación efectiva, Afirmó la Dra. Ana Rivière Cinnamond, representante de la OPS/OMS en Panamá. Agregó que las políticas son instrumentos vivos que responden a la realidad. Un enfoque basado en resultados es esencial para un sistema de salud más equitativo, optimizando recursos y logrando objetivos estratégicos,” destacó la representante. 

El Dr. Fernando Boyd Galindo, ministro de Salud, manifestó que la Política Nacional de Salud recoge las decisiones colectivas asumidas por Panamá para orientar la acción del Estado hacia la mejora sostenida de la salud integral de la población, reconociendo la salud como un derecho fundamental de todas las personas sin distinción.

El proceso de formulación ha sido intensivo, técnico e inclusivo, por parte del Ministerio de Salud (MINSA) de Panamá con el acompañamiento constante de la Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS). La cooperación técnica de la Organización ha abarcado el ciclo completo, desde la evaluación inicial hasta la redacción. Este camino se inició formalmente en junio de 2025 con la evaluación de la política previa.

También en este proceso, el acompañamiento del PNUD y del MEF ha sido fundamental para fortalecer las capacidades del MINSA en la gestión por resultados, promoviendo una administración presupuestaria más eficiente y orientada a generar impactos medibles en la salud de la población.

Durante el mes de noviembre se capacitó 40 profesionales del MINSA en herramientas de gestión por resultados, que reforzó conocimientos sobre el marco lógico y la teoría de cambio. La fase de análisis y discusión se profundizó con 17 micro talleres temáticos. Todo este trabajo articulado y consensuado converge en la presentación de hoy, 16 de diciembre.

Los lineamientos estratégicos de la Política 2026-2035 buscan garantizar el acceso universal con equidad, eficiencia y calidad; guiarán las líneas de acción en la promoción de la salud, la modernización de la red de servicios y la preparación del país frente desastres y emergencias. Se avanza hacia un sistema integrado que optimice la inversión y el uso de los recursos humanos a nivel nacional.

Considerando que esta Política Nacional de Salud es un documento vivo, que evoluciona con las necesidades del país y exige la participación de todos los sectores. Su implementación requiere sensibilizar ampliamente sobre la importancia de integrar la salud en todas las políticas públicas, dado que los determinantes y soluciones en salud son intersectoriales por naturaleza. Solo mediante esta mirada conjunta será posible avanzar hacia un desarrollo más equitativo y sostenible para toda la población.

La Política Nacional de Salud 2026-2035 representa un compromiso irrenunciable con el bienestar de la población panameña. Es la prueba de que, a través de la planificación estratégica y la cooperación interinstitucional, se pueden superar los desafíos históricos para construir un futuro sanitario más justo y resiliente.