La teoría del cambio ayuda a planificar y orientar intervenciones que contribuyan de manera coherente y medible al bienestar y la equidad en salud.
Lima, 25 de noviembre de 2025.- En el marco del proyecto Iniciativa Especial para los Determinantes Sociales de la Salud (DSS) y la Equidad, la Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS) en coordinación con el Ministerio de Salud del Perú (MINSA) y las gerencias regionales de salud (Geresas) de Arequipa y La Libertad, se desarrollaron talleres de Teoría del Cambio en estas regiones.
La Teoría de Cambio es una metodología que permite abordar los DSS y avanzar hacia una mayor equidad en la salud y bienestar, de manera oportuna en cada territorio del país. Se trabaja con el enfoque de pensamiento-acción, que facilita la identificación de hitos, acciones y condiciones necesarias para construir una “ruta de solución” con un abordaje intersectorial orientado a atender las problemáticas priorizadas en cada localidad.
El primer taller se realizó entre marzo y abril del presente año. Estuvo enfocado en la priorización de problemáticas y en la construcción de la teoría del problema. El segundo taller —desarrollado del 27 al 31 de octubre de 2025— se centró en la identificación de intervenciones y en la construcción de la ruta de solución.
Participaron los alcaldes de los distritos de Yura y José Luis Bustamante y Rivero (Arequipa) y de El Porvenir y La Esperanza (La Libertad) responsables de promoción de la salud, coordinadores de participación comunitaria y de organizaciones de la sociedad civil, quienes contribuyeron en la identificación y priorización de las desigualdades en el sector salud que vienen afectando a estas poblaciones. Las instrucciones estuvieron a cargo de los equipos técnicos de la OPS/OMS WDC y de la oficina de país (OPS/OMS Perú).
En los distritos de Arequipa, se priorizaron cambios e intervenciones relacionados a los siguientes desafíos sanitarios: bajas coberturas de vacunación, incremento de enfermedades no transmisibles, trastornos de salud mental vinculados a inseguridad ciudadana y sobrepoblación canina.
Por otro lado, en los distritos beneficiaros de la región La Libertad, se impulsó y priorizó la generación de competencias institucionales y comunitarias para el abordaje de los problemas de salud mental asociados a los altos niveles de delincuencia y la violencia intrafamiliar como una de las principales causas de deterioro emocional y social.
Perú es uno de los cinco países en América que participa de la Iniciativa Especial para los DSS, que dio inicio en el 2021, con la contribución financiera de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE).
Con estos talleres, se contribuye al fortalecimiento de la gestión de los gobiernos locales y regionales, así como de las familias y las comunidades para impulsar un abordaje integral de la salud, bajo la teoría de la solución e identificación de los potenciales mecanismos de cambio.
