Colombia fortalece la preparación sectorial y el análisis de riesgos de salud y desastres

Grupo de participantes de la taller de preparacion sectorial y el analisis de riesgo de salud y desastres
OPS/OMS
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Bogotá, Colombia. 26 de junio de 2025. El Ministerio de Salud y Protección Social, en conjunto con la la Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS) en Colombia, y con el apoyo de la Unidad Nacional de Gestión de Riesgos y Desastres UNGRD, desarrolló el Taller Nacional de Análisis Estratégico del Riesgo de Salud y Desastres – STAR, una jornada intersectorial en la que el sector salud, junto con representantes de otros sectores clave, aplicaron la metodología STAR (Systematic Tool for Assessing Risks). Esta herramienta brinda un enfoque estructurado para analizar amenazas y capacidades, permitiendo construir escenarios de riesgo y orientar la planificación de las entidades.

El taller está orientado a fortalecer las capacidades del sector salud y de los actores intersectoriales en la evaluación de la preparación sectorial y en el análisis integral de riesgos, mediante la aplicación de la herramienta STAR, como insumo técnico para la formulación del Plan de Respuesta Multiamenaza Nacional orientado a reducir la vulnerabilidad y aumentar la resiliencia ante emergencias y desastres en Colombia. Además de la UNGRD participaron organizaciones e instituciones como la Cruz Roja Colombiana, el Ejército Nacional y la Policía Nacional.

La gestión del riesgo en salud en Colombia da un paso adelante con STAR, una herramienta clave desarrollada por el Ministerio de Salud y Protección Social para fortalecer la preparación institucional ante emergencias y desastres. Se trata de una herramienta de información que permite identificar y analizar escenarios de riesgo - naturales, sociales, ambientales, provocados por el hombre o derivados del conflicto armado - y su impacto en la salud de la población, facilitando la formulación de un Plan de Respuesta Multiamenaza Nacional.

La Organización Panamericana de la Salud ha trabajado en coordinación con el Ministerio de Salud y Protección Social para la gestión del riesgo de desastres en salud del país, principalmente con la Oficina de Gestión Territorial, Emergencias y Desastres, para avanzar en el conocimiento del riesgo, de manera que el sector salud a nivel nacional y territorial identifique, analice, comunique el riesgo y lo incluya en su planificación y gestión.

La Dra. Gina Tambini Gómez, representante de la OPS/OMS señaló que el trabajo articulado es esencial para la reducción del riesgo, así como la preparación y respuesta. “Este esfuerzo requiere de socios y aliados clave. La salud pública en emergencias y desastres requiere de un trabajo en red, la participación de expertos de diferentes disciplinas y diferentes sectores para abordar de manera eficiente las causas y los efectos de los eventos. Agradecemos el apoyo de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres UNGRD y la asistencia y participación de los diferentes actores del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres”, enfatizó durante el taller que se cumplió del 25 al 27 de junio en Bogotá.

En las últimas décadas, Colombia ha enfrentado una evolución significativa en la frecuencia, magnitud y complejidad de las crisis, emergencias y desastres, influenciada por factores como el cambio climático, la urbanización no planificada, la deforestación y los conflictos sociales. Las emergencias más frecuentes incluyen inundaciones, movimientos en masa, incendios forestales, sismos y epidemias, con impactos significativos en la infraestructura, la salud pública y el bienestar social. Esta exposición y vulnerabilidad ha puesto en evidencia la necesidad de fortalecer un enfoque preventivo y multisectorial en la gestión del riesgo, con énfasis en la preparación del sector salud y la protección de los grupos más vulnerables.

Consciente de esta realidad, el gobierno de Colombia ha suscrito diversos acuerdos internacionales en materia de gestión del riesgo de desastres, comprometiéndose a fortalecer sus capacidades institucionales y comunitarias para prevenir, mitigar y responder eficazmente a emergencias y desastres. Entre los principales compromisos se destacan el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030, que promueve la reducción de vulnerabilidades y el fortalecimiento de la resiliencia; el Acuerdo de París sobre el Cambio Climático, que enfatiza la adaptación y la gestión del riesgo climático; y el Reglamento Sanitario Internacional (2005), que obliga a los países a desarrollar capacidades básicas para detectar, evaluar y responder a amenazas de salud pública. Además, Colombia adhiere a la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, integrando la gestión del riesgo como un componente clave del desarrollo sostenible y la protección social. Estos compromisos guían las políticas nacionales y los marcos normativos como la Ley 1523 de 2012, que establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.