La Paz, 27 de noviembre de 2025 (OPS)– La Ministra de Salud y Deportes, Marcela Flores, sostuvo una reunión de alto nivel con la Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS), liderada por la Representante en Bolivia, María Dolores Pérez, junto al equipo de asesores internacionales y consultores nacionales, en el marco de impulsar un plan de acciones de cooperación técnica en base a las prioridades país.
Durante el encuentro, la Representante de la OPS ratificó el compromiso de la Organización con el fortalecimiento del sistema de salud boliviano. "El objetivo común es alinear la cooperación internacional con las prioridades nacionales de salud, basadas en equidad, acceso universal y cobertura integral", dijo.
La Ministra Flores asistió a la reunión, en instalaciones de OPS, acompañada del viceministro de Gestión del Sistema Nacional de Salud, José Luis Ríos Cambeses, y de la viceministra de Promoción, Vigilancia Epidemiológica y Medicina Tradicional Roxana Salamanca Kacic. Estuvieron presentes también la nueva Directora General de Planificación, Julia Janette Aguirre Villarroel, el Director de Redes y Servicios de Salud, Ricardo Céspedes, y el asesor general de Despacho, Stanley Blanco.
La Ministra dijo que las prioridades gubernamentales están puestas en fortalecer y garantizar un sistema de salud pública, como meta en el acceso y la cobertura universal de salud, así como “institucionalizar el Ministerio de Salud, desde una mirada técnica, dedicada a la salud de las personas y a la mejora de la calidad de vida de las comunidades”, destacó.
En la reunión de instalación de la nueva agenda de cooperación, se identificaron las principales áreas temáticas de trabajo conjunto. Entre ellas destacan inmunizaciones donde se reafirmó el impulso para mantener la eliminación de la poliomielitis, el sarampión, la rubéola y el tétanos neonatal, así como la meta de eliminar el cáncer de cuello uterino. En enfermedades transmisibles donde Bolivia reporta 29 enfermedades de interés para la salud pública, ocho ya eliminadas y una próxima a la eliminación (Pián). Se acordó reforzar acciones contra la malaria, tuberculosis, Chagas, rabia humana y ITS, así como las arbovirosis emergentes (dengue, chikunguña, zika). Así como, se alertó sobre el ascenso del dengue – en particular del serotipo 3 – y la necesidad de fortalecer la vigilancia entomológica y el control de vectores.
Por otro lado, en enfermedades no transmisibles y salud mental se planteó avanzar en programas como HEARTS para hipertensión y diabetes, el control del cáncer (especialmente cervicouterino) y el desarrollo de un Plan Nacional de Salud Mental, incluyendo los enfoques mhGAP y prevención del suicidio. También se enfatizó la atención de factores de riesgo como tabaquismo, obesidad, sedentarismo, alcohol. En curso de vida y determinantes de la salud, la prioridad será la protección de grupos en situación de vulnerabilidad (niños, adolescentes, mujeres, adultos mayores, personas con discapacidad, poblaciones indígenas), así como la intersectorialidad.
En sistemas y servicios de salud, ambas partes acordaron apoyar el fortalecimiento de políticas de salud, planificación y financiamiento público, el rol rector del Estado. Se impulsará la expansión de la atención primaria de salud (APS) con redes integradas de servicios, la mejora de la calidad hospitalaria y la formación de recursos humanos en salud.
En innovación y salud digital, se promocionará la transformación digital del sector, con desarrollo e implementación de historias clínicas electrónicas, sistemas de información interoperables, plataformas de vigilancia epidemiológica digital e incluso aplicación de inteligencia artificial para análisis de datos sanitarios y toma de decisiones.
La Ministra Flores enfatizó la necesidad de contar con el apoyo de la OPS para acabar con las filas en los hospitales y centros de salud públicos. “Se implementará un sistema electrónico para la programación de citas y para esto requerimos su apoyo”, dijo.
Sobre la vigilancia de emergencias sanitarias, se enfatizó en la importancia de planes de contingencia ante multi amenazas. Se acordó continuar reforzando los protocolos para mitigar múltiples riesgos en Bolivia.
La ministra Flores agradeció explícitamente el apoyo técnico e institucional de la OPS/OMS, destacando su propia experiencia internacional. “Debemos construir un sistema de calidad, donde el acceso esté asegurado para todos”, recordó Flores, al aludir a una de las orientaciones dadas por el presidente Paz. En ese sentido resaltó que su “trayectoria incluye labores en organismos internacionales como OPS/OMS, ONU y UNICEF”, donde lideró proyectos de ITS/VIH, tuberculosis y salud sexual y reproductiva. Con estos antecedentes, insistió en la necesidad de “avanzar en la atención primaria y en la eliminación de barreras para los más vulnerables”, a la par de la cooperación técnica que ofrece la OPS.
Añadió: “Muchos de los logros obtenidos en salud pública que tiene Bolivia han sido gracias al apoyo determinado de la OPS a lo largo de los años. Haga extensivo este agradecimiento al director de OPS, Dr. Jarbas Barbosa, a nombre del Estado boliviano”.
Por su parte, la doctora Pérez puso énfasis en el rol técnico de la OPS/OMS como catalizador de la equidad en salud. Recordó que la misión de la OPS es “liderar esfuerzos colaborativos estratégicos… para promover la equidad en salud, combatir la enfermedad y mejorar la calidad y prolongar la duración de la vida” de la población. La Representante destacó además que la Estrategia de Cooperación País (ECP) es “la base estratégica para la elaboración del plan de trabajo bienal de la OPS en Bolivia”. En la reunión enfatizó el compromiso de la OPS con funciones esenciales de salud pública: fortalecimiento de capacidades de rectoría sanitaria, vigilancia epidemiológica, gestión de la salud digital y suministro de medicamentos y tecnologías, entre otros aspectos clave para el Sistema Único de Salud (SUS).
Durante la reunión se analizó el contexto sanitario nacional que presenta múltiples desafíos, coincidentes con los temas abordados en la cooperación. Según datos recientes del Ministerio de Salud, malaria, tuberculosis y Chagas siguen siendo prioridades en diversas regiones, junto con la necesidad de eliminar enfermedades prevenibles por vacunación, con el riesgo de perder la certificación de país libre de sarampión.
También se dijo que las enfermedades crónicas y la salud mental constituyen otro gran reto: se reportan altas tasas de hipertensión, diabetes y cáncer, mientras que el suicidio y los trastornos psicológicos demandan más atención y recursos. La digitalización del sector salud sigue en desarrollo: la implementación de la historia clínica electrónica y mejores sistemas de información son urgentes para coordinar atención y emergencias. Además, Bolivia enfrenta cada año desastres naturales (inundaciones, deslizamientos) que exigen respuestas sanitarias rápidas; el último reporte oficial afirma que, tras las lluvias, se movilizaron 91 brigadas médicas y se distribuyeron insumos para prevenir brotes de dengue y diarreas.
En conclusión, el encuentro oficial marcó un paso concreto hacia la alineación de la cooperación internacional con la agenda de salud nacional. La Ministra de Salud, Marcela Flores, y la Representante de OPS, María Dolores Pérez, acordaron establecer reuniones de trabajo técnicas y cronogramas conjuntos para elaborar el nuevo Plan de Cooperación 2026, respetando la visión de la ECP 2023–2027 y la política sanitaria del país. Con este impulso, ambos equipos confían en fortalecer la gobernanza del SUS y superar los principales desafíos sanitarios, desde la prevención de epidemias hasta la atención de las enfermedades más prevalentes.
La reunión finalizó conociendo a todo el equipo de trabajo de la OPS en la Oficina País, así como sus instalaciones.
