La Organización Panamericana de la Salud / Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS), junto con representantes del Banco Mundial (BM) y del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), participaron en la reunión de la Mesa Consultiva para la Atención Primaria de Salud en Paraguay (Mesa PRY), convocada por el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPBS) en el marco de la Alianza por la Atención Primaria de Salud en las Américas.
Asunción, 29 de mayo de 2026 (OPS/OMS) – El encuentro tuvo como objetivo coordinar acciones y revisar avances en áreas prioritarias para la alineación de mecanismos de financiamiento, asistencia y cooperación técnica orientados al fortalecimiento de la Atención Primaria de Salud (APS) en el país.
La reunión fue encabezada por el Dr. Juan Marcelo Estigarribia, Director General de Gabinete del MSPBS y coordinador general de la Mesa PRY. Participaron además directores de programas y direcciones generales del Ministerio de Salud y, de manera virtual, Daniela Romero, economista senior en salud, y María Eugenia Bonilla, economista en jefe para América Latina y el Caribe (LAC), por el Banco Mundial; así como Marcia Rocha, especialista senior en salud de la oficina del Banco Interamericano de Desarrollo en Paraguay. Asimismo, estuvieron presentes la Representante a.i. de la OPS/OMS en Paraguay, Dra. Haydee Padilla, junto con el equipo técnico de asesores de la Organización.
Durante la reunión, el Dr. Miqueias Abreu, Director de la Dirección de Atención Primaria de la Salud, presentó la propuesta de Plan de Acción Operativo 2026, orientada a impulsar intervenciones en municipios y Regiones Sanitarias identificados como prioritarios por el Gobierno Nacional en el marco de la política de protección social.
El plan contempla acciones en el municipio de Ñemby, departamento Central; Alto Verá, departamento de Itapúa; y Santa Rosa del Aguaray, departamento de San Pedro.
Uno de los principales objetivos de esta propuesta es fortalecer las Redes Integradas e Integrales de Servicios de Salud (RIISS), mejorando la articulación entre los distintos niveles de atención y acercando servicios esenciales a comunidades en situación de vulnerabilidad socioeconómica.
El Dr. Abreu explicó que para el desarrollo de la propuesta fueron analizados el contexto territorial, los servicios de salud existentes, las oportunidades de mejora y las principales necesidades de la población en materia de salud.
Por su parte, la Dra. Haydee Padilla destacó la importancia de la Mesa PRY como espacio estratégico de articulación técnica y socializó información sobre la Reunión de Alto Nivel que se llevará a cabo en junio próximo. En ese marco, se prevé la visita de una misión técnica de especialistas de la sede de la OPS en Washington, enfocada en el fortalecimiento de las Redes Integradas e Integrales de Servicios de Salud (RIISS).
“Las RIISS son la columna vertebral del sistema de salud. Su fortalecimiento representa una oportunidad para superar la fragmentación y avanzar hacia servicios más accesibles, resolutivos y centrados en las personas”, expresó.
Asimismo, destacó que las propuestas impulsadas en el marco de la Mesa PRY buscan generar sinergias con otras prioridades y acciones nacionales y locales, como la hoja de ruta para eliminar 29 enfermedades transmisibles y condiciones relacionadas, así como los planes de Municipios Saludables.
Como próximos pasos, el Dr. Estigarribia adelantó que la Mesa PRY convocará a un taller técnico para profundizar la propuesta presentada y someterla a consideración de los equipos técnicos del MSPBS. Además del fortalecimiento de las RIISS, se buscará consolidar otros componentes estratégicos, como recursos humanos en salud, calidad de la atención, salud y curso de vida —desde la niñez hasta la adultez— y salud mental.
Una alianza regional para transformar los sistemas de salud
La Alianza por la Atención Primaria de Salud en las Américas es una iniciativa regional orientada a expandir, mejorar y financiar los servicios de salud comunitarios, promoviendo sistemas más equitativos, resilientes y centrados en las personas.
Paraguay se integró formalmente a esta alianza en julio de 2025, mediante la conformación de la Mesa Consultiva nacional integrada por el MSPBS, la OPS/OMS, el BID y el Banco Mundial.
Desde entonces, este espacio se ha consolidado como una plataforma de coordinación estratégica para alinear mecanismos de financiamiento y cooperación técnica, con el objetivo de fortalecer la atención primaria como base para avanzar hacia el acceso universal a la salud.
