Costa Rica contabiliza su gasto en agua, saneamiento e higiene usando la metodología internacional TrackFin

Presentación de resultados
  • La metodología fue desarrollada por la OMS para la recopilación y el mapeo de flujos financieros de Agua, Saneamiento e Higiene.
  • Costa Rica es el segundo país de la región con mayor gasto en esta materia.
  • El país es ejemplo por sus altos porcentajes de coberturas básicas de agua y saneamiento.
  • Aún existen esfuerzos que realizar para alcanzar niveles de gestión segura, en especial en el sector de saneamiento.

San José, Costa Rica, 4 de octubre de 2023 - Como parte del proceso de planificación y preparación para el desarrollo de las Cuentas WASH (Agua, Saneamiento e Higiene) en Costa Rica, y como parte  de la cooperación internacional entre la Organización Panamericana de la Salud/ Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS) y el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA), el pasado 13 de setiembre de 2023 se llevó a cabo el Taller de Orientación a las Cuentas WASH y la Metodología TrackFin para tomadores de decisiones e interesados intersectoriales, al cual asistieron 35 participantes del sector agua, saneamiento e higiene del país.

Gracias al apoyo del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA) - uno de los principales puntos focales para este tema- se logró exitosamente el objetivo de orientar y construir un entendimiento común de las cuentas WASH e introducir la metodología TrackFin para el desarrollo de estas cuentas.

Esta metodología fue desarrollada por la OMS para la recopilación y el mapeo de flujos financieros de Agua, Saneamiento e Higiene, datos que pueden utilizarse para evaluaciones comparativas nacionales, internacionales y para proporcionar una base de evidencia para planificar, financiar, gestionar y monitorear mejor los servicios y sistemas en esta materia, ya que el acceso universal al agua potable, al saneamiento y a la higiene no puede medirse ni lograrse sin conocer los niveles de inversiones de los gobiernos.

Las cuentas TrackFin y WASH ya han empezado a utilizarse en más de 20 países y tienen como objetivo responder a cuatro preguntas:

  • ¿Cuál es el gasto total en el sector de agua, saneamiento e higiene?
  • ¿En qué se gastan los fondos?
  • ¿Quiénes pagan por los servicios y cuánto pagan?
  • ¿Quiénes son los principales proveedores de servicios y cuánto gastan?

El taller incluyó sesiones impartidas por consultores expertos -nacionales e internacionales- de la OPS y la OMS, quienes brindaron una capacitación sobre la metodología y su relevancia para mejorar la toma de decisiones en el sector, ya que una mejor calidad y un mayor desglose de los datos WASH ayudarán a identificar las desigualdades, permitirán intervenciones más precisas y enriquecerá las decisiones presupuestarias y financieras nacionales.

Aunado a lo anterior, se presentaron los resultados de la primera aplicación de la metodología en Costa Rica y en Centroamérica, realizada en el año 2021 para compilarlos datos del año 2020.

¿Cuáles son las cifras de agua, saneamiento e higiene en Costa Rica?

Los resultados de las Cuentas WASH 2021 señalan que Costa Rica registró un gasto total en ASH equivalente a 583.33 millones de dólares, representando el segundo país de la región con mayor gasto en el sector, después de Panamá (el gasto promedio en la región fue del 268,37 millones USD). Per cápita este gasto fue de 114.13 USD (en promedio en la región se gastan 55,87 USD per cápita). Respecto del Producto Interno Bruto (PIB), el gasto en ASH en Costa Rica representó un 0,95% mientras que el dato promedio de la región fue de 1,17%.

Adicionalmente, del gasto total en ASH en Costa Rica, un 80,59% correspondió a agua (el gasto promedio regional fue del 76,81%) y un 19,41% correspondió a saneamiento (el gasto promedio regional fue del 23,19%)

Por último, se logró registrar que, en Costa Rica, los aportes mediante tarifas y gastos de los usuarios en servicios ASH fueron la mayor fuente de fondos, representando un 67,48% (vs un 45.49% a nivel regional). A esto deben sumarse los recursos propios de los operadores del sector que hicieron que el valor en Costa Rica ascendiera al 90,60%, demostrando el grado de autosostenibilidad del sector.

El taller incluyó un espacio para que el AyA, por medio del Laboratorio Nacional de Aguas, presentara el estado del sector ASH en Costa Rica, donde se resaltaron los altos niveles de cobertura básica, con un 99,81 % en agua potable y un 97.91% en saneamiento, lo que ha llevado al país a ser un ejemplo en la región. Sin embargo, se evidencian oportunidades para el cumplimiento total del ODS 6, pues es necesario que el país garantice una gestión segura del agua y del saneamiento. A nivel nacional, la gestión segura del agua potable alcanza un 80.52%, mientras que la del saneamiento un 30.20%.

Otro de los objetivos del taller fue la aprobación del Plan de Implementación de las Cuentas WASH,  donde se definieron el alcance de éstas, las preguntas clave de política a responder, así como el desarrollo de los diagramas de flujo financiero de las cuentas WASH, que otorgan un panorama general de los flujos financieros del sector. En esta etapa también se identificaron las fuentes de datos para su sistematización y registro, y se establecieron los compromisos para recopilar la información.

Se detectaron, además, las posibles brechas de información o sesgos en las inversiones a nivel país que no se han logrado registrar totalmente. En este sentido, el taller abrió un espacio de discusión con los actores para definir las acciones y compromisos necesarios para gestionar la información faltante y mejorar los resultados.

Gracias a este taller la oficina en Costa Rica de la OPS/OMS concreta el valioso trabajo de un equipo técnico conformado por el AyA, el Ministerio de Salud, el Ministerio de Ambiente y Energía y el Comité Técnico Interinstitucional de Estadísticas de Agua (CTIE) que, en conjunto con otras instituciones de gobierno, ONGs, academia, sector financiero, organismos de cooperación, y otros,  liderará el proceso de recopilación y registro de información del año 2022. Además, se realizará un esfuerzo para la institucionalización de las Cuentas WASH en el país, una tarea cuya razón de ser es lograr las metas del ODS 6.