
Mensaje del Representante de la OPS/OMS en Chile
El presente informe de cooperación técnica de la OPS en Chile tiene como propósito presentar los resultados y avances alcanzados en apoyo al país durante el 2025, en el marco del compromiso de la Organización con la salud y el bienestar de su población. En estas páginas se destacan el valor del trabajo conjunto con las autoridades nacionales, los socios estratégicos y aliados, así como la importancia de una gestión eficiente que garantice que las acciones emprendidas respondan a las prioridades nacionales y contribuyan al fortalecimiento del sistema de salud.
La cooperación técnica priorizó la transformación del sistema de salud con foco en la atención primaria de salud universal, apoyando su implementación y fortaleciendo la rectoría, la gobernanza y las capacidades territoriales. En salud digital, se impulsó la institucionalización de la telesalud con base en el proyecto de teletriage, mejorando el acceso oportuno y la equidad en comunidades postergadas.
Asimismo, se fortaleció la preparación y respuesta ante emergencias climáticas y sanitarias, se avanzó en la hoja de ruta para la eliminación de enfermedades y se apoyó el fortalecimiento del marco normativo de salud mental con enfoque de derechos e igualdad de oportunidades.
Estos resultados fueron posibles gracias al trabajo articulado con el Ministerio de Salud, los gobiernos regionales, el Parlamento, la academia, las embajadas y la sociedad civil, posicionando a Chile como referente regional en innovación y gestión sanitaria basada en valor.
Giovanni Escalante
Representante de la OPS/OMS en Chile





Consolidación de la telesalud
La OPS apoyó al país en la consolidación de la telesalud en 432 Centros de Salud Familiar. Esto permitió alcanzar 9 millones de atenciones y fortalecer la capacidad resolutiva del primer nivel de atención.
Avances en salud mental
La OPS impulsó la revisión de 10 años de la estrategia mhGAP y la publicación de la nueva guía Salud Mental, Derechos Humanos y Legislación, robusteciendo las capacidades clínicas y normativas del país.
Respuesta a emergencias
La OPS fortaleció la División de Emergencias del MINSAL alineando su estructura, organización y funcionamiento con sus estándares, consolidando capacidades de preparación, prevención, inteligencia sanitaria y respuesta oportuna.
Metodología PERC en hospitales
La OPS aportó la implementación de la metodología de producción, eficiencia, recursos y costos (PERC) en 128 hospitales, optimizando la productividad y la eficiencia técnica para la reducción de las listas de espera.
Eliminación de enfermedades transmisibles
La OPS acompañó al país en la verificación de la eliminación de la lepra, el pian y la rabia, consolidando el cumplimiento de metas globales de salud pública.
Logros en Chile
Durante el 2025, la cooperación técnica de la OPS en Chile se centró en alcanzar resultados estratégicos de alto impacto, orientados a acelerar el avance hacia la salud universal y a fortalecer la resiliencia del sistema sanitario frente a desafíos estructurales, sanitarios y sociales. Este esfuerzo se tradujo en un acompañamiento técnico sostenido a las prioridades nacionales, con énfasis en el fortalecimiento de la atención primaria de salud, la mejora de la gobernanza y la capacidad normativa, la integración de enfoques de derechos en salud y equidad, además del uso estratégico de la evidencia para la toma de decisiones. Asimismo, la OPS promovió innovaciones en salud digital, el fortalecimiento de capacidades institucionales y clínicas, y la articulación de alianzas estratégicas con actores nacionales e internacionales, contribuyendo a consolidar políticas públicas centradas en el bienestar de las personas. Estas acciones reforzaron la preparación del país para responder de manera efectiva a emergencias sanitarias y avanzar hacia un sistema de salud resiliente y basado en la estrategia de APS.
Evaluación de la Reforma de Atención Primaria de Salud (APS) Universal
La OPS desempeñó un rol estratégico al liderar, junto al Banco Interamericano de Desarrollo y al Banco Mundial, la evaluación de la reforma, como parte de la Alianza por la Atención Primaria de Salud en las Américas.
Este proceso permitió medir con rigor técnico los avances y desafíos del país, aportando evidencia clave para orientar políticas públicas más equitativas y sostenibles. Gracias a esta cooperación, se fortaleció la capacidad nacional de planificación, se identificaron áreas críticas de mejora y se consolidó la atención primaria de salud como piedra angular de la salud universal en Chile.
Los resultados de la evaluación no solo validaron el compromiso del país con la equidad y la eficiencia, sino que también posicionaron a Chile como referente regional en la construcción de sistemas de salud resilientes y centrados en las personas.
Estándares de salud digital de la OPS para la innovación y eficiencia hospitalaria
Se impulsó la salud digital mediante la estandarización semántica de la CIE-11 y la interoperabilidad de sistemas como DHIS2 y Go.Data. Este ecosistema digital permitió habilitar flujos de información para la vigilancia de enfermedades y la gestión hospitalaria de listas de espera, potenciando así la inteligencia sanitaria. En el ámbito hospitalario, la metodología PERC de la OPS, configurada en 128 hospitales, permitió un análisis profundo de costos y productividad, facilitando decisiones informadas para la protección financiera de la población.
Conocimiento técnico especializado de la OPS para la eliminación de enfermedades bajo “Una sola salud”
Con el acompañamiento estratégico de la OPS, Chile consolidó avances clave en la Iniciativa de Eliminación de Enfermedades, fortaleciendo su capacidad para sostener logros sanitarios y proyectarlos regionalmente. La cooperación se basó en información estratégica actualizada y dosieres técnicos desarrollados bajo la metodología de la OPS, alineando la acción nacional con estándares internacionales y la toma de decisiones basada en la evidencia. Asimismo, se reforzó la cooperación transfronteriza —incluido el apoyo al Estado Plurinacional de Bolivia en vacunación antirrábica— y el enfoque de “Una sola salud”, mediante vigilancia integrada frente a la resistencia antimicrobiana y amenazas zoonóticas.
Consolidación de la salud mental integral
En salud mental, se fortaleció el marco normativo con enfoque de derechos, revisando una década de aplicación del Programa de Acción para Superar las Brechas en Salud Mental de la Organización Mundial de la Salud (mhGAP) de la OMS y capacitando al personal de atención primaria de salud a través del Campus Virtual de Salud Pública de la OPS.
Salud integral en el curso de vida y longevidad saludable
La OPS desempeñó un rol estratégico al apoyar el rediseño de programas nacionales para el envejecimiento saludable, integrando la estrategia de Atención Integrada para las personas mayores (ICOPE). Esta cooperación técnica facilitó la detección temprana del declive funcional en personas mayores, aportando herramientas basadas en la evidencia que fortalecen la capacidad del sistema de salud para responder a las necesidades de una población en proceso de envejecimiento.
Atención oportuna a los determinantes sociales y ambientales de la salud. La OPS contribuyó de manera decisiva a la agenda intersectorial contra el cambio climático y la contaminación del aire, impulsando acciones en regiones clave que beneficiaron a más de 9 millones de habitantes. Con el respaldo técnico de la OPS, se implementaron herramientas como AirQ+ y se promovió la Declaración de Santiago, consolidando la articulación entre sectores y posicionando la salud como eje central en las políticas ambientales.
Gestión de emergencias con respuesta rápida. La OPS tuvo un papel estratégico en la habilitación del Centro de Operaciones de Emergencias en Chile, fortaleciendo la capacidad nacional de coordinación y respuesta ante desastres naturales. Asimismo, la cooperación con la Embajada de Canadá, facilitada por la OPS, permitió consolidar un proyecto que garantizó una respuesta oportuna y un apoyo psicosocial efectivo para las comunidades afectadas, reforzando la resiliencia del sistema de salud frente a emergencias.
Historias desde el terreno
Telesalud para reducir las brechas en la ruralidad
Carmen Carrasco es una agricultora y madre que vive en el campo, en el sector Capilla Sur de la comuna del Carmen (Región de Ñuble). Carmen explica que, por primera vez, pudo recibir atención especializada sin tener que viajar largas horas.
“Es un paso gigantesco para quienes vivimos en el campo”, explica Carmen con emoción. “La diversidad geográfica es muy extrema, estamos alejados de la zona urbana, por lo que esto nos viene a facilitar la vida”, añade.
Durante años, acceder a una consulta de especialidad significaba depender del único bus, que salía de la localidad a las 6.30 de la mañana y regresaba a las 5.30 de la tarde. “Había que pasar todo el día en la ciudad, con el cansancio y los costos que eso implicaba”, recuerda Carmen.
Gracias a la expansión del teletriage a la telesalud, apoyada por la OPS, su caso fue derivado y atendido oportunamente. El de Carmen es un claro ejemplo de cómo la tecnología reduce las brechas de equidad geográfica en el país.
Resiliencia y apoyo integral frente al fuego
El 2 de febrero del 2025, Valparaíso despertó bajo un viento seco y temperaturas extremas. Nadie imaginaba que serían el preludio de una de las peores tragedias recientes del país. Un incendio de origen intencional, alimentado por la sequía prolongada y condiciones climáticas adversas, se propagó con rapidez hacia los cerros y zonas residenciales de Valparaíso, Quilpué y Villa Alemana. En pocas horas, miles de hectáreas quedaron reducidas a cenizas y miles de familias perdieron sus hogares.
Bomberos y brigadistas enfrentaron un fuego que parecía incontrolable, mientras comunidades enteras huían entre humo, sirenas y angustia. Entre ellos estaba Mauricio Mena, bombero rescatista de Quilpué, quien tras extensas jornadas cargaba no solo el agotamiento físico, sino también el impacto emocional de la emergencia. Fue entonces cuando accedió al apoyo psicosocial ofrecido a los equipos de primera línea.
Gracias a un proyecto de la OPS con el apoyo de Canadá, el Ministerio de Salud implementó un modelo de respuesta integrada que brindó atención médica y emocional tanto a personal de emergencia como a las familias afectadas. Este respaldo fue clave para sostener la labor de bomberos como Mauricio en un contexto de alto estrés: “Para nosotros este apoyo fue extremadamente importante, ya que nos permitió ser resilientes”, recuerda.
Del diagnóstico a la esperanza: una sobreviviente que inspira
Valeska González tenía toda una vida por delante cuando, en plena adolescencia y desde el sur de Chile, enfrentó uno de los desafíos más complejos del curso de vida: el cáncer infantil. Fueron años marcados por tratamientos intensivos, incertidumbre y el impacto profundo que la enfermedad tuvo en ella y su familia, poniendo a prueba no solo su salud, sino también la capacidad del sistema para responder de manera oportuna e integral.
Gracias a su fortaleza personal y al acompañamiento sostenido del sistema de salud, con el apoyo técnico de la OPS, Valeska logró superar la enfermedad y transitar hacia una vida plena. Su historia refleja el valor de un abordaje integral del cáncer infantil, que combina atención especializada, redes clínicas coordinadas y continuidad de cuidados para niñas, niños, adolescentes y sobrevivientes a lo largo de la vida. Hoy, décadas después, su experiencia se transforma en un testimonio de esperanza y compromiso con quienes aún recorren ese camino.
Ella misma lo resume con claridad: “Es superimportante que se sumen más jóvenes, adolescentes y adultos sobrevivientes de cáncer infantil para que, todos juntos, podamos generar el cambio en nuestra calidad de vida y entregar las mejores condiciones para tener una mejor vida”.
- Academia. Colaboración con universidades nacionales en formación técnica y evaluación de políticas.
- Asociación Chilena de Municipalidades
- Banco Interamericano de Desarrollo. Alianza para la transformación digital y sostenibilidad de proyectos.
- Banco Mundial. Apoyo técnico en gestión hospitalaria y financiamiento de la salud.
- Central Nacional de Abastecimiento
- Centros Colaboradores de la OMS
- Escuela de Salud Pública de la Universidad de Chile
- Fondo Nacional de Salud
- Gobierno de Canadá. Socio clave en el fortalecimiento de emergencias y salud mental.
- Gobiernos locales (municipios)
- Instituto de Salud Pública de Chile
- Liga Chilena contra la Epilepsia
- Ministerio de Desarrollo Social
- Ministerio de Salud. Contraparte estratégica principal en la implementación de la salud universal.
- Organización de las Naciones Unidas. Coordinación interagencial.
- Parlamento
- Secretaría Nacional del Adulto Mayor
- Sociedades Científicas
- Sociedad civil
- Superintendencia de Salud

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