Paraguay, informe anual de país 2024

dos niños abrazados

Foto: © Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPyBS)

 

 

 

Informe anual 2024 
Paraguay

Organización Panamericana de la Salud

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OPS: CATALIZADOR DE SALUD EN LAS AMÉRICAS

120 años

120 años de historia

La OPS fue la primera agencia sanitaria multilateral. Se creó en 1902, con el objetivo fundacional de responder a las amenazas de enfermedades asociadas al aumento del comercio entre los países de las Américas.

Socio de preferencia

La posición de la OPS como autoridad técnica respetada, sumada a sus relaciones sólidas y duraderas con los Ministerios de Salud, la convierten en un socio muy valorado en la Región.

Intermediario honesto para la salud

La OPS se esfuerza por crear consenso en torno a cuestiones comunes a los países de la Región para dar prioridad a la salud en un contexto políticamente heterogéneo y epidemiológicamente complejo.

Excelencia técnica

La experiencia técnica, la agregación de datos y la capacidad analítica de excelencia hacen de la OPS una muy respetada autoridad técnica y fuente de información para países y socios.

Énfasis en los países

Con la presencia en los países más amplia de todas las regiones de la OMS, la OPS está comprometida con una cooperación técnica centrada en los países y adaptada a sus necesidades y contextos particulares.

Implementación efectiva

La OPS cuenta con un impresionante historial de éxitos en la eliminación de enfermedades, la cobertura de salud y la respuesta a emergencias, lo que demuestra su capacidad de ejecución eficiente y eficaz.

OPS: Catalizador de Salud en las Américas 

120 años

120 años de historia

La OPS fue la primera agencia sanitaria multilateral. Se creó en 1902, con el objetivo fundacional de responder a las amenazas de enfermedades asociadas al aumento del comercio entre los países de las Américas.

Excelencia técnica

La experiencia técnica, la agregación de datos y la capacidad analítica de excelencia hacen de la OPS una muy respetada autoridad técnica y fuente de información para países y socios.

Socio de preferencia

La posición de la OPS como autoridad técnica respetada, sumada a sus relaciones sólidas y duraderas con los Ministerios de Salud, la convierten en un socio muy valorado en la Región.

Énfasis en los países

Con la presencia en los países más amplia de todas las regiones de la OMS, la OPS está comprometida con una cooperación técnica centrada en los países y adaptada a sus necesidades y contextos particulares.

Intermediario honesto para la salud

La OPS se esfuerza por crear consenso en torno a cuestiones comunes a los países de la Región para dar prioridad a la salud en un contexto políticamente heterogéneo y epidemiológicamente complejo.

Implementación efectiva

La OPS cuenta con un impresionante historial de éxitos en la eliminación de enfermedades, la cobertura de salud y la respuesta a emergencias, lo que demuestra su capacidad de ejecución eficiente y eficaz.

Haydee Padilla, representante de OPS en Paraguay

Mensaje de la Representante de la OPS/OMS en Paraguay

Es un honor compartir los logros de la cooperación técnica de la OPS/OMS en Paraguay en el 2024, en el marco de la Estrategia de Cooperación Técnica de la OPS con Paraguay 2024-2028. Estos avances reflejan un firme compromiso del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social y otras instituciones del Estado, autoridades locales, comunidades y aliados con un sistema de salud más equitativo, resiliente e inclusivo.

Uno de los hitos más relevantes fue la elaboración participativa de la nueva Estrategia de Cooperación, que establece la hoja de ruta para una cooperación técnica alineada con las prioridades nacionales.

Esta estrategia se tradujo en avances en áreas prioritarias en el 2024. Se fortaleció la atención primaria con herramientas de gestión basadas en la evidencia, se reactivaron los mecanismos de respuesta para la salud materna y se adoptó un nuevo marco ético para la investigación. En salud mental, se impulsó una reforma con enfoque comunitario. También se modernizó la vigilancia de las enfermedades transmisibles y se reforzó la capacidad ante las emergencias sanitarias. Por último, se promovieron entornos inclusivos para las personas mayores y se iniciaron acciones dirigidas a la salud adolescente.

Los anteriores avances  consolidan nuestro compromiso con el pueblo paraguayo en el camino hacia la salud universal.

Haydee Padilla
Representante a.i. de la OPS/OMS en Paraguay

Hitos del 2024

JUNIO
 
dengue
JUNIO
 
MEDICAMENTOS
JULIO
 
arm
AGOSTO
 
estrategia de cooperación
OCTUBRE
 
infecciones respiratorias

NUEVA HOJA DE RUTA OPS–PARAGUAY

Paraguay y la OPS firmaron la Estrategia de Cooperación 2024–2028, que define prioridades sanitarias conjuntas.

MEDICAMENTOS MÁS ACCESIBLES

Se actualizó la regulación de precios y se creó un observatorio para mejorar la transparencia y el acceso a medicamentos.

PLAN NACIONAL DE VACUNACIÓN

Paraguay evaluó su Programa Ampliado de Inmunizaciones y elaboró el plan para 2024-2028 con apoyo técnico de la OPS.

LA SALUD MENTAL COMO DERECHO

Lanzamiento de la Política Nacional de Salud Mental 2024-2030, el Plan Nacional de Salud Mental 2024-2030 y el Manual Organizacional de la Red de Salud Mental y Adicciones.

VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA DIGITAL

Implementación de VPD-Smart, un nuevo sistema de información para vigilancia de enfermedades prevenibles por vacunación.

niña sonríe

Logros en Paraguay

En el 2024, Paraguay registró avances relevantes en salud pública con apoyo de la OPS, mediante nuevas políticas, herramientas digitales y planes que fortalecieron capacidades institucionales y ampliaron el alcance del sistema de salud.

  • Medicamentos con acceso justo. Paraguay mejoró los mecanismos para fijar precios y habilitó un observatorio técnico para comparar valores y orientar decisiones con criterios de equidad.
  • Atención primaria con datos reales. Más de 900 Unidades de Salud de la Familia aplican un tablero digital que permite mejorar la gestión diaria según capacidad instalada y recursos disponibles.
  • Preparación ante múltiples amenazas. Un nuevo plan nacional guía la respuesta a emergencias y fortalece la capacidad local en zonas de frontera.
  • Ética para la investigación en salud. Un nuevo marco nacional refuerza la calidad científica y asegura que las investigaciones respondan a principios éticos reconocidos nacional e internacionalmente.
  • Transformación del modelo de salud mental. La nueva política y el plan nacional marcan un giro hacia un modelo más inclusivo, con atención comunitaria, centros especializados y una línea telefónica de apoyo.
  • Sistema digital para brotes prevenibles. Paraguay implementó una plataforma pionera en la Región que permite registrar, visualizar y responder con mayor eficacia ante enfermedades prevenibles por vacunación.
  • Capacidad sostenida en inmunización. Más de 1000 trabajadores fueron capacitados para mantener los logros en sarampión, rubéola y polio, con mejora de indicadores en zonas críticas.
  • Entornos más inclusivos. La certificación de Capiatá como ciudad amigable para personas mayores promueve entornos saludables para ese grupo etario, desde un compromiso local con la equidad y los derechos.

Del marco a la acción

En el 2024, Paraguay tradujo marcos estratégicos en avances reales en salud pública, con el acompañamiento técnico de la OPS. Nuevas políticas, herramientas digitales y reformas normativas impulsaron una atención primaria más resolutiva, mejoraron el acceso a medicamentos, fortalecieron la vigilancia y transformaron la salud mental desde un enfoque de derechos. El país avanza así hacia un sistema más equitativo e inclusivo.

Marcos comunes para más equidad

Paraguay avanzó en la consolidación de marcos normativos para fortalecer la transparencia, la calidad científica y la equidad en el acceso a medicamentos. Se aprobó la Política Nacional de Ética en la Investigación, que garantiza el cumplimiento de estándares internacionales y nacionales. También se actualizó la metodología para regular los precios de los medicamentos y se creó el Observatorio de Precios de Medicamentos, que mejoran la gobernanza del mercado farmacéutico y contribuyen a un acceso más justo (Prioridad 1 de la Estrategia de Cooperación Técnica).

Con avances en atención primaria, salud mental, vigilancia y regulación, Paraguay consolida un sistema de salud más justo y resiliente.

Atención primaria, salud materna y salud mental

Se implementó un tablero digital que mide la capacidad resolutiva de más de 900 Unidades de Salud de la Familia, lo que optimizó los servicios en el territorio y fortaleció una atención primaria equitativa, centrada en las personas y alineada con los principios de salud universal. Asimismo, se reactivó el Equipo de Respuesta Rápida para muertes maternas prevenibles, promoviendo decisiones oportunas y coordinadas, y reforzando el compromiso del país con la prevención, la equidad y la salud de mujeres y recién nacido (Prioridad 1). En salud mental, el país avanzó en una reforma estructural con la Política Nacional de Salud Mental 2024-2030, el Plan Nacional de Salud Mental 2024-2030, el fortalecimiento de la atención comunitaria y la puesta en marcha de la Línea 155, un servicio para atender situaciones de emergencia emocional y psicológica. Estas acciones marcan una transición hacia un modelo inclusivo, basado en derechos (Prioridad 2).

Vigilancia, preparación y enfoque territorial

Se adoptó VPD-Smart, un sistema avanzado para la vigilancia de enfermedades prevenibles por vacunación para registrar datos en tiempo real y responder con mayor eficacia a los  brotes. Además, el país mantuvo su estatus libre de sarampión, rubéola y poliomielitis, gracias al fortalecimiento de la vigilancia y la capacitación de más de 1000 profesionales de salud (Prioridad 3). También  se aprobó el Plan Nacional de Respuesta a Emergencias con enfoque multiamenaza, se formó a personal en zonas fronterizas y se elaboraron planes por riesgo (Prioridad 4). Por último, la OMS certificó a Capiatá como “Ciudad Amigable con las Personas Mayores”, por sus esfuerzos por promover entornos más inclusivos y saludables (Prioridad 5).

Historias desde el terreno

Pozo hondo, Paraguay

Esperanza que nace en el Chaco

En Pozo Hondo, una comunidad remota del Chaco Paraguayo, vive Rosa, una joven madre indígena. Gracias al renovado Puesto de Salud de Pozo Hondo, Rosa pudo dar a luz a su primer hijo en condiciones seguras. Antes, el acceso a la atención de los partos era limitado y muchas mujeres debían recorrer kilómetros para ser atendidas. Hoy, gracias a la cooperación técnica de la OPS y el apoyo del Fondo de Asociación para el Desarrollo del Gobierno de la India y las Naciones Unidas, este centro cuenta con equipamiento adecuado y profesionales capacitados, lo que fortalecerá los servicios de salud en una zona fronteriza y beneficiará a varias comunidades. Rosa fue atendida por la obstetra Digna Colmán y la doctora Raquel González, que ahora residen en la zona, enviadas por el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social. La historia de esta joven madre es un ejemplo de cómo la inversión estratégica y el trabajo conjunto pueden cambiar realidades, salvando vidas y dando esperanza a las comunidades más remotas del país.

Transformando la salud comunitaria en Canindeyú con la OPS

María José Hoppes es odontóloga y oriunda de Canindeyú, uno de los departamentos más remotos del país. Tras más de diez años de trabajo en el territorio, asumió el puesto de Jefa Regional de Atención Primaria de Salud. Desde ese nuevo rol y en conjunto con la OPS, impulsó talleres de reorganización de las redes integradas e integrales de servicios de salud, donde definió medidas para optimizar servicios de salud con recursos locales. Es una firme convencida de promover la participación de los agentes comunitarios de salud, y así lo hizo en la muestra nacional: “Mostraron qué hacen y su impacto positivo en la comunidad. Si se ve lo que hacen, no es un trabajo escondido”. También participó en trabajos de vigilancia epidemiológica y el análisis de situación de salud regional. El diálogo de saberes fue para ella un proceso valioso sobre conocimientos y realidades, en uno de los tres departamentos del Paraguay con mayor población indígena.

muestra nacional de acs

Capiatá avanza hacia la inclusión con apoyo de la OPS: una ciudad más amigable para envejecer con dignidad

Rosa Ramírez, de 72 años, vive en Capiatá con su hija y dos nietos. Durante años se sintió relegada, sin espacios para compartir ni expresarse. Hoy forma parte de un club de baile para personas mayores, donde ha recuperado la alegría y la confianza. “Bailar me devolvió las ganas de vivir”, cuenta emocionada. Gracias al apoyo técnico de la OPS, Capiatá fue certificada como Ciudad Amigable con las Personas Mayores por la OMS, promoviendo entornos inclusivos que fortalecen la salud, la participación social y el bienestar de quienes envejecen.

Nuestros socios

  • Agencia Adventista de Desarrollo y Recursos Asistenciales
  • Agencia de Cooperación Internacional de Corea
  • Agencia de Cooperación Internacional de Japón
  • Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo
  • Agencia Nacional de Tránsito y Seguridad Vial de Paraguay del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones
  • Asociación de Familiares, Amigos y Víctimas de la Inseguridad Vial de Paraguay
  • Asociación Paraguaya de Enfermería
  • Banco Interamericano de Desarrollo
  • Banco Mundial
  • Fondo de Asociación para el Desarrollo del Gobierno de la India y las Naciones Unidas
  • Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
  • Fondo de Población de las Naciones Unidas
  • Fundación Vencer
  • Gobiernos departamentales
  • Gobiernos municipales
  • Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura
  • Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura de Paraguay
  • Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social
  • Ministerio de Educación y Ciencias
  • Ministerio de la Mujer
  • Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible
  • Ministerio del Interior/Dirección Nacional de Migraciones
  • Organización de Estados Americanos
  • Organización de las Naciones Unidas
  • Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura
  • Organización Internacional para las Migraciones
  • Plan International Paraguay
  • Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
  • Secretaría Nacional por los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad de Paraguay
  • Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal
  • Sociedad Paraguaya de Emergencias Médicas
  • Somosgay
  • Universidad Nacional de Asunción
  • Universidad Nacional de Itapúa
madre besa a su bebé

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