OPS: CATALIZADOR DE SALUD EN LAS AMÉRICAS
120 años de historia
La OPS fue la primera agencia sanitaria multilateral. Se creó en 1902, con el objetivo fundacional de responder a las amenazas de enfermedades asociadas al aumento del comercio entre los países de las Américas.
Socio de preferencia
La posición de la OPS como autoridad técnica respetada, sumada a sus relaciones sólidas y duraderas con los Ministerios de Salud, la convierten en un socio muy valorado en la Región.
Intermediario honesto para la salud
La OPS se esfuerza por crear consenso en torno a cuestiones comunes a los países de la Región para dar prioridad a la salud en un contexto políticamente heterogéneo y epidemiológicamente complejo.
Excelencia técnica
La experiencia técnica, la agregación de datos y la capacidad analítica de excelencia hacen de la OPS una muy respetada autoridad técnica y fuente de información para países y socios.
Énfasis en los países
Con la presencia en los países más amplia de todas las regiones de la OMS, la OPS está comprometida con una cooperación técnica centrada en los países y adaptada a sus necesidades y contextos particulares.
Implementación efectiva
La OPS cuenta con un impresionante historial de éxitos en la eliminación de enfermedades, la cobertura de salud y la respuesta a emergencias, lo que demuestra su capacidad de ejecución eficiente y eficaz.
120 años de historia
La OPS fue la primera agencia sanitaria multilateral. Se creó en 1902, con el objetivo fundacional de responder a las amenazas de enfermedades asociadas al aumento del comercio entre los países de las Américas.
Excelencia técnica
La experiencia técnica, la agregación de datos y la capacidad analítica de excelencia hacen de la OPS una muy respetada autoridad técnica y fuente de información para países y socios.
Socio de preferencia
La posición de la OPS como autoridad técnica respetada, sumada a sus relaciones sólidas y duraderas con los Ministerios de Salud, la convierten en un socio muy valorado en la Región.
Énfasis en los países
Con la presencia en los países más amplia de todas las regiones de la OMS, la OPS está comprometida con una cooperación técnica centrada en los países y adaptada a sus necesidades y contextos particulares.
Intermediario honesto para la salud
La OPS se esfuerza por crear consenso en torno a cuestiones comunes a los países de la Región para dar prioridad a la salud en un contexto políticamente heterogéneo y epidemiológicamente complejo.
Implementación efectiva
La OPS cuenta con un impresionante historial de éxitos en la eliminación de enfermedades, la cobertura de salud y la respuesta a emergencias, lo que demuestra su capacidad de ejecución eficiente y eficaz.
Mensaje de la Representante de la OPS/OMS en Perú
Durante el año 2024, Perú ha dado pasos firmes para fortalecer su sistema de salud y garantizar el acceso equitativo de su población a servicios esenciales, con un enfoque basado en derechos, el fortalecimiento del recurso humano, la articulación local y la participación comunitaria y el uso de tecnología.
Más allá de cifras o metas, el año estuvo marcado por la voluntad de traducir principios en acciones tangibles, sostenibles y cercanas a las realidades locales. Gracias al trabajo conjunto entre el Ministerio de Salud y la OPS, el país priorizó intervenciones que pusieron en el centro a mujeres, niñas y comunidades en situación de vulnerabilidad, promoviendo la garantía del acceso a la salud como un derecho en lugar de como un privilegio. Estas intervenciones han contribuido no solo a aumentar la calidad de la atención, sino también a reducir brechas históricas en comunidades tradicionalmente desatendidas, y a fomentar la acción intersectorial, en línea con los principios de la salud pública.
En este informe se presentan los aprendizajes y avances logrados en el 2024. No se pretende reflejar un cierre de ciclo, sino dejar constancia de un camino que sigue diseñándose y haciéndose realidad con el liderazgo de las autoridades y cooperantes, el compromiso de los equipos técnicos y los profesionales de la salud, y la implicación de las comunidades organizadas, y las decisiones de política pública orientadas a lograr la salud para todos y todas.
Maureen Birmingham
Representante de la OPS/OMS en Perú
Hitos del 2024
FEBRERO
MARZO
OCTUBRE
NOVIEMBRE
NOVIEMBRE
UN TRATAMIENTO MÁS CORTO CONTRA LA TUBERCULOSIS (TB)
Perú inicia el uso de esquemas orales acortados para la TB multidrogorresistente.
VIGILANCIA DE INEQUIDADES
Se lanza el Observatorio de Determinantes e Inequidades en Salud, herramienta clave para formular políticas basadas en la evidencia.
MUNICIPIOS SALUDABLES EN PERÚ
Nace la Red Nacional de Municipios, Ciudades y Comunidades Saludables, con representación en las 25 regiones del país.
PROTECCIÓN ANTE EL TABACO
Se aprueba la Ley N.º 32159, que amplía las restricciones sobre productos de tabaco, entre ellos los productos electrónicos y los de tabaco calentado.
COBERTURA DE SALUD PARA PERSONAS MIGRANTES CON VIH Y TB
Una nueva ley permite su afiliación al sistema de salud público, mejorando el acceso a los tratamientos.
Logros en Perú
En el 2024, Perú impulsó medidas para ampliar el acceso a la salud, reducir desigualdades y reforzar capacidades institucionales. La cooperación técnica de la OPS fue clave para convertir las prioridades nacionales en acciones concretas, con enfoque de equidad y basadas en la evidencia.
- Tratamientos más accesibles para la tuberculosis (TB) resistente. Se aplicaron esquemas orales acortados, con mejor tolerancia y mayor adherencia.
- Nuevo Observatorio de Determinantes e Inequidades en Salud. El Observatorio permitirá analizar brechas territoriales y orientar intervenciones desde un enfoque basado en la evidencia.
- Prioridades nacionales de investigación definidas. Se identificaron 17 prioridades alineadas con los principales desafíos en salud pública del país.
- Gobiernos locales movilizados por la salud. Se creó la Red Nacional de Municipios, Ciudades y Comunidades Saludables, con presencia en las 25 regiones del país, para fortalecer la acción comunitaria y la gobernanza local.
- Marco normativo más estricto contra el tabaco. La Ley N.º 32159 amplía las restricciones a estos productos e incluye los dispositivos electrónicos y el tabaco calentado.
- Acceso a la salud garantizado para las personas migrantes con VIH y TB. Una nueva ley amplía la cobertura del seguro integral de salud (SIS), fortaleciendo la continuidad de tratamiento desde una perspectiva de equidad.
Estas acciones han contribuido a fortalecer el sistema de salud, reducir brechas históricas y fomentar la acción intersectorial, garantizando el acceso a servicios esenciales desde un enfoque basado en derechos y adaptado a las realidades locales.
Ampliar el acceso, reducir brechas
Perú avanzó en el 2024 en acciones clave para fortalecer su sistema de salud. Uno de los principales logros fue el inicio del tratamiento oral acortado para la TB multidrogorresistente. Más del 50% de los casos elegibles accedieron a esquemas con menos efectos adversos y mayor adherencia. Con apoyo de la OPS, también se reforzó la respuesta frente a la malaria, certificándose a 30 microscopistas y ajustando protocolos ante la resistencia emergente de la enfermedad.
El país también amplió la cobertura del SIS a personas migrantes con VIH o TB. Esta medida beneficia a cerca de 8000 personas migrantes con VIH y a cerca de 800 nuevos casos de TB anuales. La OPS, en colaboración con el Grupo de Trabajo Intersectorial para la Gestión Migratoria, acompañó técnicamente el proceso normativo e intersectorial, mejorando el acceso a tratamiento en contextos de alta vulnerabilidad.
Gobernanza local y políticas públicas
El Ministerio de Salud y la OPS impulsaron la creación de la Red Nacional de Municipios, Ciudades y Comunidades Saludables, con la participación de las 25 regiones del país. La Red fortalece la gobernanza territorial y la acción intersectorial, lo que es clave para abordar los determinantes sociales de la salud desde un enfoque preventivo.
En materia normativa, se promulgó la Ley N.º 32159, que amplía la regulación del tabaco e incluye los dispositivos electrónicos y los productos de tabaco calentado. La OPS brindó apoyo técnico durante el desarrollo de esta norma y su reglamentación. Esta ley posiciona a Perú como referente regional en políticas de prevención.
También con el apoyo de la OPS, se puso en marcha el Observatorio de Determinantes e Inequidades en Salud. Esta herramienta permite monitorear brechas y orientar decisiones con base en datos desagregados, fortaleciendo la gestión territorial desde los Comités Distritales de Salud.
Perú fortaleció sus sistemas de información para una planificación de la salud con enfoque territorial.
Capacidades técnicas y soluciones digitales
Se fortalecieron los servicios de salud materna, sexual y reproductiva a través de la capacitación de más de 200 profesionales de hospitales en emergencias obstétricas, y 30 000 agentes comunitarios en acceso a servicios básicos. Además, 600 agentes se formaron en salud sexual y reproductiva e interculturalidad. Se promovió la integración de herramientas digitales (WAWARED, Perinatal PLUS) y telemedicina, mejorándose la atención en zonas rurales.
Por último, se definieron 17 líneas prioritarias de investigación en salud para el período 2024-2030, con una metodología participativa liderada por el Ministerio de Salud y acompañada por la OPS. Esta agenda permitirá alinear la producción científica con los principales desafíos estructurales del país.
Historias desde el terreno
Salvando vidas maternas
La vida de Aida Ugkuchpiitug estuvo en grave riesgo después de dar a luz a su séptimo hijo. Vive en Kusu Chapi, una comunidad nativa en el Amazonas, a varias horas del establecimiento de salud más cercano. Aquel día, su vida dependió de la rápida acción de su esposo Leoncio, que es agente comunitario de salud, y de la articulación con el personal de salud, capacitados para actuar frente a emergencias obstétricas. Leoncio buscó señal telefónica y logró comunicarse con la brigada del establecimiento, a quienes esperó en la ribera del río para guiarlos a su casa. Aida fue estabilizada por el personal de salud con un traje antishock se la pudo trasladar al Hospital Regional, lo que salvó su vida.
Compromiso comunitario por la salud de mujeres, niñas y adolescentes
Leydi Sahuaro es agente comunitaria de salud desde hace ocho años y una aliada clave para cuidar y proteger la salud de la comunidad Lagarto Millar, en Ucayali. Como Leydi, miles de agentes comunitarias de salud hacen posible el entendimiento y la acción oportuna que permite que niñas, adolescentes y mujeres disfruten de una salud sexual y reproductiva plena y segura. “Como agente comunitaria me siento contenta porque el personal de salud me acompaña y me explica lo que no entiendo”.
Tratamientos más amigables para poner fin a la tuberculosis
Angelly es una joven paciente con TB multidrogorresistente de Lima Metropolitana. A sus 18 años afronta esta difícil enfermedad, pero lo hace con la pauta breve de tratamiento y el apoyo de su familia y el personal de salud. “Este tratamiento no me da tanto miedo como el otro, que era de más pastillas y con inyectables […]. A veces no me sentía capaz de seguirlo, pero a otros pacientes les diría que no tengan miedo, que el personal de salud te puede explicar todo”.
Atender y prevenir la violencia de género
Isabel Escobar es obstetra en el Centro de Salud Cooperativa Universal, en Lima Este. “La atención oportuna puede cambiar vidas, no solo para las víctimas [de violencia de género], sino también para los agresores que están dispuestos a transformarse”, reflexiona al recordar que, durante un control prenatal, identificó signos de violencia en una paciente. El esposo irrumpió en la consulta, pero Isabel, que está capacitada por el Ministerio de Salud y por la OPS en el abordaje de la violencia de género, logró mantener la calma, continuar la evaluación y derivarlos para atención psicológica. Meses después, el esposo regresó para darle las gracias. Esta experiencia marcó profundamente a Isabel, recordándole el poder que puede tener una intervención sensible y profesional incluso en los momentos críticos.
Nuestros socios
- Agencia de Cooperación Alemana para el Desarrollo Sostenible y la Cooperación Internacional. Apoya el trabajo de OPS en Perú encaminado al desarrollo de la transformación digital del sector de la salud en el ámbito de las inmunizaciones, en particular en las zonas fronterizas y de características geográficas difíciles, donde existen retos de conectividad.
- Agencia de Cooperación Internacional de Corea del Sur. Sostiene la cooperación técnica que la OPS brinda en el Perú para la ampliación del acceso a los servicios de salud para la población migrante y refugiada, reduciendo el estigma y la xenofobia.
- Gobierno de Canadá. Apoya el trabajo programático de la OPS en Perú en torno a salud sexual y reproductiva, a las enfermedades desatendidas, y al acceso a tecnología y medicamentos, para lo que aplica los enfoques transversales de género e interculturalidad en zonas con población en condiciones de vulnerabilidad.
- Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional y Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades de Estados Unidos de América. Ha respaldado los esfuerzos programáticos de la OPS en Perú en lo relacionado con el fortalecimiento de las capacidades nacionales para la preparación y respuesta a emergencias sanitarias.
- Ministerio de Salud del Perú. Trabaja con la OPS desde 1984, según el Convenio Básico establecido con el Gobierno del país. En el 2024, el Ministerio contribuyó en la definición de las prioridades estratégicas para el período de 2025-2030 en el marco de la Estrategia de Cooperación con el País.
Pensar a nivel regional,
actuar a nivel local
Informes anuales de país de la Organización
Panamericana de la Salud 2024