Mensaje del Representante de la OPS/OMS en El Salvador
Me complace presentar el Informe Anual 2025 de la OPS en El Salvador, que refleja el compromiso y los avances de nuestra cooperación técnica durante el año. En este documento se evidencia el trabajo articulado con las autoridades nacionales y actores estratégicos para fortalecer el Sistema Nacional Integrado de Salud y generar resultados sostenibles en beneficio de la población salvadoreña.
Durante este período, consolidamos una acción integrada en áreas prioritarias y contextos de mayor vulnerabilidad, fortaleciendo capacidades nacionales y promoviendo el trabajo conjunto con el Ministerio de Salud, la Oficina de la Primera Dama, la Superintendencia de Regulación Sanitaria y otros socios, en el marco de la Estrategia de Cooperación de País de la OPS con El Salvador para 2023-2027.
Impulsamos iniciativas clave como la Mejor Atención para las Enfermedades No Transmisibles, la Eliminación 30+, la Alianza por la Atención Primaria de Salud en las Américas, la Estrategia para acelerar la reducción de la mortalidad materna y el fortalecimiento del Reglamento Sanitario Internacional (RSI). Asimismo, avanzamos en la modernización de la Oficina de País bajo la iniciativa OPS Adelante, para mejorar la eficiencia y la capacidad de respuesta.
Reafirmamos nuestro compromiso de seguir apoyando al país en su avance hacia el acceso universal a la salud, articulando recursos técnicos y fortaleciendo alianzas. Este informe es testimonio del esfuerzo conjunto por una salud más equitativa y resiliente para toda la población salvadoreña.
Marcelo Korc
Representante de la OPS/OMS en El Salvador
FEB
AGO
SET
OCT
DIC
Red de Municipios Saludables en expansión
Con apoyo de la OPS, El Salvador amplió su red de Municipios Saludables a ocho comunidades (que concentran cerca del 30% de la población nacional) gracias a la adhesión de San Salvador Centro y Santa Ana Centro.
Innovación digital para el manejo de las enfermedades no transmisibles
Con coordinación técnica de la OPS, se finalizó este proyecto interagencial, alineado a la estrategia de Mejor Atención para las Enfermedades No Transmisibles, fortaleciendo soluciones digitales en todo el país.
Avance en la eliminación de enfermedades
La OPS facilitó y asesoró la conformación de un equipo de alto nivel para la definición de prioridades de la hoja de ruta nacional de la Iniciativa de Eliminación de Enfermedades Transmisibles.
Referente regional en formación continua
El país alcanzó el mayor uso del nodo regional del Campus Virtual de Salud Pública de la OPS por cada 100 000 habitantes en la Región.
Nuevo manual para la vigilancia vacunal
Con cooperación técnica de la OPS, y en coordinación con la Superintendencia de Regulación Sanitaria, se elaboró el Manual Nacional de Vigilancia de Eventos Supuestamente Atribuibles a la Vacunación, fortaleciendo la seguridad vacunal.
Logros en El Salvador
Avances en la eliminación y el control de enfermedades transmisibles
El país consolidó acciones estratégicas orientadas a la eliminación y el control de enfermedades transmisibles, alineadas con las recomendaciones de la OMS. En este marco, se fortaleció el abordaje integral de las arbovirosis con la reingeniería de la Estrategia de Gestión Integrada (EGI-Arbovirus) para el período 2026-2036; se fortaleció la estrategia nacional en línea con la iniciativa mundial Derrotar a la meningitis para 2030; se concluyeron las evaluaciones rápidas del tracoma, avanzando hacia su eliminación; se validó la ficha digital de mujeres embarazadas con VIH, y se oficializó el Plan Estratégico Nacional contra la Resistencia a los Antimicrobianos con enfoque en Una Salud 2025-2030.
La OPS brindó asistencia técnica estratégica, promovió la articulación interprogramática y fortaleció las capacidades nacionales para la vigilancia, el diagnóstico, la planificación y la sostenibilidad de las acciones de eliminación y control. Estos avances fueron posibles gracias a la coordinación multisectorial e intersectorial con socios clave, entre ellos el Ministerio de Salud, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, ONUSIDA y el Gobierno de Canadá.
Consolidación del liderazgo nacional en atención primaria de salud
El Ministerio de Salud asumió el liderazgo de la Mesa Consultiva de Atención Primaria de Salud (APS) junto a organismos internacionales, en el marco de la Alianza por la Atención Primaria de Salud en las Américas, estableciendo un mecanismo de coordinación para alinear la cooperación con las prioridades nacionales y avanzar en la rectoría del sistema de la salud.
La OPS facilitó su formulación, su alineación estratégica y su planificación conjunta, promoviendo el uso eficiente de recursos, la articulación entre socios y el posicionamiento de la APS como eje del sistema de salud.
Desarrollo de capacidades y sistemas de información en inmunizaciones
El Salvador fortaleció el Programa Nacional de Inmunizaciones mediante el desarrollo de capacidades en microplanificación, vigilancia, respuesta a brotes, eventos supuestamente atribuibles a la vacunación, comunicación de riesgos y cadena de frío, alcanzando a más de 500 profesionales de la salud.
La Organización promovió capacitaciones para la toma de decisiones, fortaleció el registro nominal mediante soluciones tecnológicas y análisis de datos, y apoyó la coordinación con el Fondo Rotatorio y la gobernanza interinstitucional, favoreciendo el cierre de brechas y la sostenibilidad del programa.
Gobernanza intersectorial para abordar los determinantes de la salud
El país consolidó la acción territorial y la gobernanza intersectorial para el abordaje de los determinantes sociales y ambientales de la salud, ampliando la implementación del Movimiento de Municipios, Ciudades y Comunidades Saludables a nuevos territorios, que ahora suman cerca del 30% de la población.
La OPS acompañó este proceso mediante la expansión del Movimiento, facilitó procesos en promoción de la salud, salud ambiental y calidad del aire, promoviendo la articulación entre sectores y niveles de gobierno. En materia de cambio climático, apoyó la adhesión del país a la iniciativa de la Alianza para la Acción Transformadora sobre Clima y Salud (ATACH), lo que supone un avance en resiliencia climática y preparación del sistema de salud.
Implementación de modelos integrales para las enfermedades no transmisibles (ENT).
Más de 1 485 950 habitantes de la Región Oriental accedieron a los beneficios de la innovación digital para el diagnóstico temprano y la vigilancia de factores de riesgo mediante teleinterconsulta, tableros de monitoreo y la actualización de la ficha familiar en DHIS2. La OPS apoyó la implementación del modelo de la iniciativa Better Care for NCDs (mejor atención para las ENT) en el primer nivel de atención, ampliando el acceso a servicios estandarizados para el manejo de la hipertensión, la diabetes, la enfermedad renal crónica y el cáncer.
En el marco de esta iniciativa, la Organización promovió la mejora continua de la calidad bajo el modelo HEARTS, el desarrollo y validación de vías clínicas nacionales y el fortalecimiento de capacidades del personal hospitalario y del primer nivel en las cinco regiones, incluyendo la atención de la enfermedad renal crónica tradicional y no tradicional. Asimismo, facilitó acciones orientadas a la promoción de sistemas alimentarios sostenibles y entornos saludables.
Innovación en vigilancia y respuesta a emergencias sanitarias
El Salvador institucionalizó el Early Action Review (Examen Temprano de la Acción) mediante la adopción de la métrica 7-1-7, convirtiéndose en el primer país de la Región de las Américas en implementar este enfoque, en reconocimiento a la robustez de su sistema nacional de vigilancia.
Este avance se impulsó a partir de la suscripción de un Memorando de Entendimiento entre la OPS y Resolve to Save Lives, que permitió desarrollar un proyecto específico para la adopción y operacionalización de esta herramienta en el país. La métrica 7-1-7 constituye la base de las orientaciones de la OMS sobre el Examen Temprano de la Acción, publicadas en el 2023.
Además, el país integró el sistema SISMED911 al Sistema de Emergencias Médicas y al Sistema Integrado de Salud, fortaleciendo la respuesta oportuna ante emergencias sanitarias, un proceso cuya implementación, parametrización y adaptación fueron facilitadas por la OPS.
Historias desde el terreno
De sentirse débil a caminar segura: la historia de María
María es diabética hace tiempo y vive en La Palma, en Chalatenango. Con el paso de los años, la enfermedad comenzó a afectar sus actividades cotidianas. “Me sentía muy débil, me cansaba rápido y ya no quería salir”, recuerda.
Su situación cambió desde que se incorporó al modelo de atención del proyecto Diabfrail LatAm, orientado a mejorar el cuidado de personas mayores con diabetes en condición de fragilidad. A través de evaluaciones integrales, seguimiento periódico y visitas a domicilio, el equipo de salud identificó riesgos asociados a su condición y diseñó un plan de atención adaptado a sus necesidades.
María recibió orientación sobre alimentación saludable, ejercicios acordes a su edad y acompañamiento para el manejo adecuado de su tratamiento. Con los meses, recuperó fuerza, mejoró su equilibrio y volvió a las actividades de su vida diaria. “Ahora me siento más capaz, con más ánimo y más segura caminando”, afirma.
La OPS participó en el diseño del proyecto, brindó asesoramiento para la elaboración e implementación de guías de atención, así como en la gestión de la calidad del programa, contribuyendo a su institucionalización y sostenibilidad.
La historia de María refleja cómo la atención integral, cercana y centrada en la persona mayor puede transformar la forma de vivir con enfermedades crónicas, devolviendo autonomía, bienestar y calidad de vida.
Cuando la salud se construye desde adentro
En comunidades de El Salvador, el trabajo de salud se fortalece desde el liderazgo local. Como parte del proyecto “Mejorando el acceso a servicios de atención de calidad para las enfermedades no transmisibles mediante la innovación digital” implementado por la OPS, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, la Unión Internacional de Comunicaciones y el Fondo de Población de las Naciones Unidas, se desarrollaron jornadas de capacitación dirigidas a líderes y lideresas comunitarias, orientadas a la prevención y promoción de estilos de vida saludables.
Ana Leyva, colaboradora del comité de salud, acompaña a la promotora comunitaria en la organización de charlas y reuniones locales. Para ella, cada proceso formativo representa una oportunidad para aprender y replicar conocimientos en su entorno.
“Apoyo a la promotora. Ella nos comparte pequeñas charlas y ese conocimiento lo llevamos a las reuniones donde nos invitan. Estamos muy agradecidos porque aprendemos bastante. Así podemos prevenir enfermedades en nuestra comunidad y ahora, con las herramientas digitales que nos han enseñado", explica.
Las capacitaciones, desarrolladas con metodologías participativas, han fortalecido su rol comunitario. “Es una experiencia muy valiosa que replicaremos en los grupos organizados que tenemos”, señala.
El proyecto tuvo un alcance amplio, cubriendo una población estimada de 1 485 950 habitantes, con estrategias orientadas a nivel nacional. A través de campañas de concienciación se alcanzó aproximadamente a 60 000 personas; además, se formaron 120 profesionales de la salud y se desarrollaron diálogos con 260 actores clave.
Esta experiencia, impulsada interagencialmente y liderada técnicamente por la OPS, reafirma el valor de fortalecer capacidades comunitarias como base para ampliar la prevención, la detección temprana y la respuesta frente a las enfermedades no transmisibles en el país.
- Banco Mundial y Banco Interamericano de Desarrollo. Apoyo financiero y técnico para fortalecer la infraestructura de salud, mejorar la gestión y gobernanza del sistema, y facilitar inversiones que permitan ampliar el acceso y la calidad de la atención primaria de salud.
- Gobierno de Canadá. Apoyo clave en acciones para la eliminación de enfermedades transmisibles como el tracoma y el fortalecimiento del Programa Ampliado de Inmunizaciones.
- Ministerio de Salud. Contraparte principal en la implementación de políticas públicas en salud y en la coordinación de programas estratégicos.
- Resolve to Save Lives. Socio clave para el fortalecimiento de la detección, el reporte y la respuesta rápida a brotes.
- Sistema de las Naciones Unidas en El Salvador. Cooperación conjunta para promover proyectos y programas que contribuyen a alcanzar los objetivos de desarrollo sostenible.
- Sistema Nacional Integrado de Salud. Instituciones públicas que, bajo un modelo de atención integral y centrado en las personas, articulan esfuerzos con la OPS para garantizar la cobertura y calidad en los servicios de salud en todo el territorio nacional para diferentes grupos poblacionales.
- Unión Europea. Cooperación para el abordaje de las enfermedades no transmisibles en el acceso y la atención integral, todo ello en el marco de la Década del Envejecimiento Saludable.
- Universal Health Coverage Partnership. Apoyo en el fortalecimiento de capacidades de los promotores de salud, para la reducción de brechas en el acceso y cobertura de salud.
Hacer de la salud
un compromiso
para todas las personas
Informes anuales de país de la
Organización Panamericana de la Salud 2025