Avanza la planificación participativa para fortalecer la Atención Primaria de la Salud en Paraguay

Mesa PRY
Foto: OPS/OMS
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Asunción, 22 de enero de 2026. Con el objetivo de elaborar el Plan Operativo 2026, se realizó la Segunda Reunión de la Mesa Consultiva de la Alianza por la Atención Primaria de la Salud (APS) en Paraguay (Mesa PRY). Esta iniciativa regional, liderada por la OPS, el Banco Mundial y el BID, busca fortalecer la inversión y ampliar el acceso equitativo a los servicios de salud en la región.

La reunión estuvo encabezada por el Jefe de Gabinete del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPBS), Juan Marcelo Estigarribia. Participaron la Representante a.i. de la OPS/OMS en Paraguay, Dra. Haydée Padilla, junto a su equipo técnico; representantes del Banco Mundial y del BID; directores generales del MSPBS; y, de manera virtual, el Director y asesores del Departamento de Sistemas y Servicios de Salud de la OPS.

En el encuentro se discutieron las líneas de acción prioritarias presentadas por la Dirección de Atención Primaria de la Salud (APS) y que fueron elaboradas con apoyo técnico de la OPS y la colaboración de todas las Direcciones Generales del Ministerio de Salud, además de equipos técnicos del BM y del BID. 

Se abordaron temas clave como infraestructura y recursos humanos, junto a prioridades de salud que afectan a la población en territorios vulnerables: salud mental, salud neo natal- materno infantil, enfermedades transmisibles y no transmisibles, inmunización y el enfoque del curso de vida. 

“Para el sistema de salud, todas las vidas importan por igual”, explicó el Dr. Miquéas Abreu, Director de APS. Señaló que el involucramiento y la retroalimentación de todas las Direcciones Generales harán que este plan operativo apunte a resultados concretos, basados en evidencia y aprendizajes. Detalló que incluye una etapa de fortalecimiento de las Unidades de Salud de la Familia (USF) en distritos priorizados, y enfatizó que el recurso humano es vital y una de las prioridades.

La Dra. Haydée Padilla, por su parte, reafirmó el compromiso de la OPS/OMS con la atención primaria de la salud y valoró los esfuerzos del MSPBS y el trabajo colaborativo con el Banco Mundial y el BID en el marco de la Mesa PRY. “La Atención Primaria de la Salud (APS), actúa como eje central y equitativo de los sistemas de salud. Garantiza acceso integral a servicios de calidad —promoción, prevención, tratamiento y rehabilitación— lo más cerca posible de las personas, a lo largo de toda la vida”, remarcó la Dra. Padilla. 

Este documento en elaboración será la hoja de ruta de las acciones priorizadas en 2026, para fortalecer la APS, mejorar el acceso, la calidad de la atención, la gestión y el desempeño de los servicios, y los resultados en salud de la población. 
La integración de capacidades técnicas, financieras y humanas de la Mesa PRY ofrece una oportunidad para avanzar hacia un sistema de salud más resiliente, equitativo y centrado en las personas, con mayor capacidad de respuesta a las necesidades de la población.

Cada día, miles de personas en Paraguay acuden a una Unidad de Salud de la Familia (USF) como primer contacto con el sistema de salud. Allí comienzan historias de cuidado, prevención, diagnóstico oportuno y acompañamiento a lo largo de la vida. Fortalecer ese primer nivel de atención es clave para que el sistema responda de manera oportuna, continua y con enfoque en las personas.

En ese contexto, el trabajo conjunto de la Mesa PRY cobra un valor estratégico. La planificación participativa que se está construyendo no es solo un ejercicio técnico, sino una apuesta concreta para poner a las personas, las familias y las comunidades en el centro de las decisiones, integrando servicios, recursos y capacidades para responder mejor a sus necesidades reales.