ASSE, el MSP y OPS impulsan un proceso de evaluación con la Herramienta de madurez de Redes Integradas de Servicios de Salud (RISS) para identificar brechas y elaborar un plan de mejora en la red de atención del territorio comprendido entre el Puente Carrasco y el Puente Solís.
Montevideo, 21 de octubre de 2026. La Administración de los Servicios de Salud del Estado (ASSE) y el Ministerio de Salud Pública (MSP), con la cooperación técnica de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), iniciaron un proceso de evaluación de la red de atención en Canelones desde la perspectiva de Redes Integradas de Servicios de Salud (RISS), en el marco del Proyecto Puente a Puente.
El proyecto, impulsado por el MSP, busca responder a necesidades que aún persisten en materia de atención, acceso y continuidad asistencial en la franja de territorio comprendida entre el Puente Carrasco y el Puente Solís. Promueve la complementación entre todos los prestadores integrales del Sistema Nacional Integrado de Salud (SNIS), la coordinación intersectorial con la Intendencia de Canelones y los municipios de la zona, y la participación social y comunitaria. Entre sus acciones se incluye la construcción de policlínicas y de un centro hospitalario con camas de internación y servicios de apoyo, con el objetivo de mejorar el acceso y la resolutividad del primer nivel de atención.
En este marco, OPS puso a disposición de la Red de Atención Primaria (RAP) de Canelones, el Directorio de ASSE y el MSP la Herramienta de evaluación de madurez de RISS. Esta herramienta valora el estado de una red de servicios en cuatro dimensiones de la integración: la atención en todos los niveles de complejidad y entornos; los programas verticales e intervenciones de salud; la atención clínica individual con enfoques de salud pública colectiva; y la acción intersectorial y territorial sobre los determinantes sociales de la salud.
El ejercicio permitirá conocer el nivel actual de integración de la red, identificar brechas prioritarias y cuellos de botella que afectan la coordinación, la equidad y la continuidad de la atención, desarrollar estrategias y planes de mejora adaptados al contexto, y establecer una línea de base para monitorear avances.
"Desde IMPULSA RISS y ASSE entendemos que fortalecer las redes de salud significa que cada persona encuentre una respuesta oportuna cerca de donde vive y tenga continuidad en su atención. Este trabajo en Canelones, en el marco del proyecto Puente a Puente y con el apoyo técnico de la OPS, permitirá identificar las dificultades del territorio y construir un plan de mejora con los equipos de salud, los prestadores y la comunidad”, señaló Marcela Cuadrado, vicepresidenta del Directorio de ASSE. “Queremos que esa integración se traduzca en soluciones concretas: un primer nivel con mayor capacidad de respuesta, servicios coordinados y un acceso más equitativo”, agregó.
Para conducir el proceso se conformó un Comité de coordinación y supervisión, integrado por responsables de ASSE, la Dirección Departamental de Salud, la Dirección del Proyecto Puente a Puente y OPS, entre otros, y se convocó a un Grupo de expertos con referentes de unidades ejecutoras, unidades asistenciales, prestadores y ámbitos de participación social e intersectoriales.
El 21 de octubre se realizó una reunión introductoria virtual sobre el marco conceptual y operacional de RISS y el uso de la herramienta. El proceso continuará con un taller de evaluación el 29 de octubre y un taller de planificación el 25 de noviembre, ambos en Atlántida, donde se priorizarán las brechas identificadas para elaborar un plan de acción para 2027.
La Oficina de OPS en Uruguay brinda cooperación técnica para la capacitación en el uso de la herramienta, la coordinación del taller de evaluación, las convocatorias y la elaboración de informes, junto con los referentes designados por el Comité.
