
OPS: CATALIZADOR DE SALUD EN LAS AMÉRICAS
120 años de historia
La OPS fue la primera agencia sanitaria multilateral. Se creó en 1902, con el objetivo fundacional de responder a las amenazas de enfermedades asociadas al aumento del comercio entre los países de las Américas.
Socio de preferencia
La posición de la OPS como autoridad técnica respetada, sumada a sus relaciones sólidas y duraderas con los Ministerios de Salud, la convierten en un socio muy valorado en la Región.
Intermediario honesto para la salud
La OPS se esfuerza por crear consenso en torno a cuestiones comunes a los países de la Región para dar prioridad a la salud en un contexto políticamente heterogéneo y epidemiológicamente complejo.
Excelencia técnica
La experiencia técnica, la agregación de datos y la capacidad analítica de excelencia hacen de la OPS una muy respetada autoridad técnica y fuente de información para países y socios.
Énfasis en los países
Con la presencia en los países más amplia de todas las regiones de la OMS, la OPS está comprometida con una cooperación técnica centrada en los países y adaptada a sus necesidades y contextos particulares.
Implementación efectiva
La OPS cuenta con un impresionante historial de éxitos en la eliminación de enfermedades, la cobertura de salud y la respuesta a emergencias, lo que demuestra su capacidad de ejecución eficiente y eficaz.
120 años de historia
La OPS fue la primera agencia sanitaria multilateral. Se creó en 1902, con el objetivo fundacional de responder a las amenazas de enfermedades asociadas al aumento del comercio entre los países de las Américas.
Excelencia técnica
La experiencia técnica, la agregación de datos y la capacidad analítica de excelencia hacen de la OPS una muy respetada autoridad técnica y fuente de información para países y socios.
Socio de preferencia
La posición de la OPS como autoridad técnica respetada, sumada a sus relaciones sólidas y duraderas con los Ministerios de Salud, la convierten en un socio muy valorado en la Región.
Énfasis en los países
Con la presencia en los países más amplia de todas las regiones de la OMS, la OPS está comprometida con una cooperación técnica centrada en los países y adaptada a sus necesidades y contextos particulares.
Intermediario honesto para la salud
La OPS se esfuerza por crear consenso en torno a cuestiones comunes a los países de la Región para dar prioridad a la salud en un contexto políticamente heterogéneo y epidemiológicamente complejo.
Implementación efectiva
La OPS cuenta con un impresionante historial de éxitos en la eliminación de enfermedades, la cobertura de salud y la respuesta a emergencias, lo que demuestra su capacidad de ejecución eficiente y eficaz.
Mensaje del Representante de la OPS/OMS en Cuba
Como nuevo Representante de la OPS/OMS en Cuba desde marzo del 2024, es un honor presentar este informe, en el que se recogen los principales hitos y logros de nuestra cooperación, así como las historias que los ilustran. Estos resultados no hubieran sido posibles sin la confianza de las autoridades de salud, instituciones nacionales y socios, ni sin el trabajo conjunto con todos ellos, a quienes también dedicamos un espacio en este informe.
La OPS se ha centrado en proteger los logros de los programas prioritarios de salud pública, en contribuir al acceso efectivo a los servicios de salud y en acompañar la respuesta a las emergencias de salud pública. Asimismo, se ha promovido que Cuba comparta sus fortalezas y se siga perfeccionando, por ejemplo, en la regulación de productos sanitarios y de acción intersectorial por la salud.
En un contexto ya de por sí complejo, el país enfrentó la introducción del virus del Oropouche en mayo, y el impacto de dos huracanes y dos sismos en 20 días.
Pese a la elevada voluntad política de las autoridades para garantizar el bienestar y la protección de la población, esta compleja situación afecta a los servicios esenciales, incluida la disponibilidad y el acceso a medicamentos e insumos.
Los desafíos han sido muchos, pero también la resiliencia y el compromiso compartido por el derecho a la salud.
Mario Cruz Peñate
Representante de la OPS/OMS en Cuba
Hitos del 2024





CUBA INTRODUCE LA VACUNA ANTINEUMOCÓCICA
Se incorpora por primera vez al Programa Nacional de Inmunización, con apoyo del Fondo Rotatorio de la OPS para acceso a vacunas y la Alianza GAVI.
NUEVO PROTOCOLO NACIONAL PARA LA DIABETES TIPO 2 CON LA INICIATIVA HEARTS
Cuba fortalece la atención de la diabetes con una guía adoptada por la red de salud, en el marco de HEARTS y con apoyo de la OPS.
EL CECMED COMO AUTORIDAD REGULATORIA
La OPS realiza una autoevaluación asistida al Centro para el Control Estatal de Medicamentos, Equipos y Dispositivos Médicos; se prepara un plan de acción para incluir a este centro como Autoridad Regulatoria Nacional listada por la OMS.
RESPUESTA ANTE BROTE Y DESASTRES NATURALES
Con la cooperación técnica y la movilización de recursos de la OPS, se controló el brote de Oropuche y se mitigaron los efectos sobre la salud de los huracanes Oscar y Rafael.
ONCE MILLONES EN MEDICAMENTOS E INSUMOS ESENCIALES
Con apoyo técnico y estratégico de la OPS, se adquirieron más de US $11 millones en insumos y se facilitaron donaciones por más de US $2 millones para responder a necesidades prioritarias en salud.
Logros en Cuba
En un año difícil, Cuba y la OPS/OMS reforzaron una cooperación técnica orientada a preservar logros, sostener servicios esenciales y responder a emergencias. El trabajo con autoridades y socios permitió avanzar en prioridades sanitarias y fortalecer áreas como la regulación y la acción intersectorial.
- Enfermedades crónicas. La red de servicios de salud comenzó a aplicar un nuevo protocolo para la atención de la diabetes tipo 2, en el marco de la iniciativa HEARTS, con formación técnica y adecuación de guías clínicas.
- Salud infantil. La vacunación antineumocócica se incorporó al esquema nacional con alta cobertura. También se adquirió equipamiento para detectar y tratar la sepsis neonatal, destinado a hospitales de las tres regiones del país.
- Respuesta ante emergencias. La OPS acompañó la gestión del brote de Oropouche y la respuesta sanitaria tras huracanes y terremotos, movilizando recursos, insumos y cooperación de otros organismos de ayuda humanitaria. Se desplegó una misión técnica y se realizó un curso internacional con 318 participantes de 26 países.
- Sistema regulador. El Centro para el Control Estatal de Medicamentos, Equipos y Dispositivos Médicos completó una autoevaluación para avanzar en su reconocimiento por la OMS, con acompañamiento técnico de la OPS que permitió definir mejoras prioritarias y articular apoyos estratégicos.
- Entornos saludables. Se reactivó el Movimiento de Municipios, Ciudades y Comunidades Saludables con nuevo liderazgo institucional y mayor proyección en redes regionales. Las experiencias del país se recopilaron en una publicación con apoyo de la OPS.
Los anteriores hitos reflejan una cooperación orientada a resultados. En un contexto exigente, se consolidaron capacidades con visión de futuro y respaldo técnico sostenido.
Una cooperación alineada con prioridades estratégicas
La cooperación técnica entre la OPS/OMS y Cuba durante el 2024 muestra resultados relevantes, en correspondencia con las cinco prioridades recogidas en la Estrategia de Cooperación vigente. Las acciones desarrolladas se alinearon con los planes nacionales, las iniciativas regionales y los mecanismos interagenciales, y contribuyeron al fortalecimiento de capacidades institucionales, comunitarias y regulatorias.
Salud pública: intervenciones y fortalecimiento
El Ministerio de Salud Pública aplicó un nuevo protocolo para la atención de personas con diabetes tipo 2 en toda la red de servicios, con apoyo de la OPS y la Iniciativa HEARTS. Este proceso incluyó la revisión de guías clínicas y la formación del personal sanitario.
En la respuesta a emergencias, la OPS mantuvo cooperación técnica ante el brote de Oropouche y facilitó el Curso Internacional de Dengue y Arbovirus emergentes, con 318 participantes de 26 países. Se desplegó una misión técnica para la caracterización clínica, epidemiológica, virológica y entomológica del brote, orientada a generar evidencias de interés mundial. Ante la coincidencia de huracanes y terremotos, la OPS participó en el Plan de Acción del Sistema de Naciones Unidas y facilitó proyectos con la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios de las Naciones Unidas y con la Oficina de Ayuda Humanitaria de la Unión Europea. Se enviaron a Cuba 47 kits y otros insumos por valor de US $124 300.
En el área de atención primaria, se incorporó la vacuna antineumocócica al Programa Nacional de Inmunización, con apoyo del Fondo Rotatorio de la OPS y la Alianza GAVI. La vacuna alcanzó a 58 298 niños, el 99,5% del universo previsto. Con apoyo de la AECID, se adquirió equipamiento para la sepsis neonatal, destinado a hospitales de las tres regiones.
En el campo regulatorio, el CECMED realizó una autoevaluación, con asistencia de la OPS, para avanzar hacia el reconocimiento como Autoridad Listada por la OMS, analizando el cumplimiento de indicadores y priorizando áreas de mejora, recursos y apoyos estratégicos.
El acompañamiento de la OPS en coordinación con otros socios ha sido clave para responder a las emergencias en Cuba.
Entornos, redes y acción intersectorial
Cuba revitalizó el Movimiento de Municipios, Ciudades y Comunidades Saludables con actualización de su estrategia nacional, fortalecimiento de la red y desarrollo de recursos humanos en salud comunitaria. Se impulsó la prevención y los entornos saludables, con políticas públicas de enfoque inclusivo. La alcaldesa de Sancti Spíritus fue elegida vicepresidenta segunda del Comité Ejecutivo del Movimiento.
El país contribuyó al fortalecimiento de la Red TIPSESA y de comunidades de práctica en determinantes sociales y trabajo intersectorial. Estas experiencias se documentaron en una publicación técnica con apoyo de la OPS, como insumo para su réplica y sostenibilidad.
Historias desde el terreno
Sancti Spíritus, municipio saludable
Bárbara de los Milagros Mínguez Amézaga, alcaldesa del municipio Sancti Spíritus, tiene entre sus prioridades trabajar en favor de la salud. Ha enfrentado el reto de prepararse en los temas sanitarios, para así decidir mejor cómo ayudar al bienestar de las comunidades.
“Me reconforta ver cambios en el municipio y haber sido parte de ellos”, comenta. Reconoce como principal logro el fortalecimiento de la intersectorialidad, y agradece a la OPS la asesoría técnica y el acompañamiento para promover acciones por alcanzar más entornos saludables.
Actualmente es la vicepresidenta segunda del Comité Ejecutivo del Movimiento de Municipios, Ciudades y Comunidades Saludables y representó a Cuba en el VII Encuentro de Alcaldes y Alcaldesas por Municipios Saludables en las Américas. “Lo que conocí allí sobre gobernanza marcó mucho mi trabajo en el gobierno”, asegura.
En Sancti Spíritus, el trabajo conjunto entre autoridades, escuelas, artistas y familias ha permitido que la salud se convierta en un compromiso colectivo que
transforma la vida cotidiana. Gracias al respaldo técnico de la OPS y la participación activa de toda la comunidad, el municipio avanza con entusiasmo en la construcción de entornos más saludables, con el objetivo de inspirar a otros territorios a unirse al Movimiento de Municipios Saludables.
Vacunación antineumocócica en Cuba por primera vez
Luz Deydis Isalgué Ruiz es médico de profesión y también madre. Por eso, conoce muy bien los riesgos de no vacunar a su hijo contra el neumococo y no ha dudado en hacerlo. “Esa bacteria no solo provoca enfermedades respiratorias, sino también meningitis”, afirma.
La vacunación antineumocócica se inició en Cuba como parte del Programa Nacional de Inmunización en el 2024. Se beneficiaron 58 298 niños y niñas, que representan el 99,5% del universo programado para el año.
La OPS acompañó la propuesta que hizo el país a la Alianza GAVI en aras de obtener financiamiento para esta nueva vacuna, que se adquirió a través del Fondo Rotatorio.
“Recuerdo ese momento con cariño”, dice Luz Deydis. “Fue emocionante saber que mi bebé sería el primero en vacunarse en el policlínico de Lawton, donde muchos más niños y niñas pudieron recibir sus vacunas”.
El policlínico donde se vacunó Lahiam, de tres meses, fue escogido para realizar un acto simbólico para resaltar este hito. Su madre, mientras lo abrazaba tras la inyección, expresó lo importante que era para ella protegerlo de enfermedades respiratorias graves. Las familias compartieron la emoción y la esperanza que trae esta nueva vacuna al Programa Nacional de Inmunización.
Nuestros socios
- Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo. Uno de los principales socios de la OPS en Cuba. Entre los ámbitos de la salud que ha apoyado en el país se encuentran la vida sexual responsable y el envejecimiento.
- Alianza Mundial para las Vacunas y la Inmunización. La Alianza es un apoyo esencial para la introducción de nuevas vacunas en el país y, de manera general, para el fortalecimiento del Programa Nacional de Inmunización.
- Alianza para la Cobertura Universal de Salud. Colabora en el perfeccionamiento de la atención primaria de salud y una mayor integración de los servicios.
- Centros colaboradores de la OPS/OMS. Apoyan el trabajo de la OPS y la OMS con sus Estados Miembros. Cuba alberga cinco de estos centros, que contribuyen proporcionando información, servicios y asesoramiento, y aportando a la investigación y capacitación.
- Gobierno de Australia. Presta apoyo con experiencias piloto para avanzar en la revitalización del Movimiento de Municipios, Ciudades y Comunidades Saludables, y en el fortalecimiento de la intersectorialidad en el ámbito local.
- Gobierno de Canadá. Su apoyo es vital para impulsar diferentes ámbitos de cooperación en Cuba, como el fortalecimiento de la cadena de frío, asociado al Programa Nacional de Inmunización.
- Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Últimos Días. Contribuye para mejorar el acceso efectivo a fármacos e insumos esenciales para la salud.
- Ministerio de Salud Pública. Es la principal contraparte de la OPS en el país para la cooperación técnica. Cuenta con un sistema único basado en el primer nivel de atención, que garantiza el acceso universal a la salud.
- Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios de las Naciones Unidas y el Fondo Central para la Acción en Casos de Emergencia. Aliados que han aportado importantes recursos para apoyar la respuesta a emergencias en el país.
- Unidad Nacional de Promoción de Salud y Prevención de Enfermedades del Ministerio de Salud Pública. Es una institución clave para el desempeño de la OPS en Cuba, sobre todo en lo relacionado con las labores educativas y la conmemoración de los días mundiales.
- Unión Europea. Ha impulsado múltiples temas de cooperación en salud en el país, sobre todo en lo relacionado con la ciencia, la investigación y la innovación.

Pensar a nivel regional,
actuar a nivel local
Informes anuales de país de la Organización
Panamericana de la Salud 2024
