La Paz, Bolivia, 15 de abril de 2025 (OPS) – Con el objetivo de fortalecer la implementación de la legislación vigente sobre control del tabaco en Bolivia, una misión de expertos de la Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS) visitó el país entre el 9 y 11 de abril, en el marco de la cooperación técnica al país para el control del tabaco y fortalecer las políticas de cesación del consumo de tabaco.
La misión técnica estuvo conformada por Adriana Bacelar, especialista en vigilancia de tabaco; Luciana Severini, consultora en cesación de tabaco; y el Eduardo Bianco, referente internacional en cesación tabáquica y director de Capacitación en Adicciones en NextGenU. Este equipo colaboró con autoridades nacionales, departamentales y municipales en la revisión del marco normativo vigente y en la construcción de una hoja de ruta orientada a revitalizar la implementación del Convenio Marco para el Control del Tabaco (CMCT), ratificado por Bolivia en 2005.
“No se tiene que inventar la rueda, existe evidencia sobre las medidas que más generan impacto”, afirmó el Dr. Bianco, haciendo referencia a los seis pilares del enfoque MPOWER, herramienta promovida por la OMS desde 2008 para facilitar el cumplimiento efectivo del CMCT.
Una hoja de ruta para avanzar
Durante la misión, se sostuvieron reuniones técnicas con autoridades del Estado Plurinacional para analizar la Ley N.º 1280 y su reglamento, así como otros instrumentos regulatorios. A partir de este análisis y del intercambio de experiencias, se diseñó una hoja de ruta para fortalecer el control del tabaco, con acciones concretas en vigilancia, cesación, regulación de la publicidad al tabaco, entre otros.
La misión apoyó en la identificación de retos y oportunidades clave para avanzar en el control del tabaco en Bolivia y en el desarrollo colaborativo de una hoja de ruta para fortalecer el marco normativo y su implementación.
Esta agenda responde directamente a la necesidad de frenar el avance de las enfermedades no transmisibles (ENT) —responsables del 71% de las muertes a nivel mundial— y cuya principal causa prevenible es el consumo de tabaco. A nivel global, el tabaco cobra la vida de 8 millones de personas al año, de las cuales 1 millón pertenecen a las Américas.
Capacitación para dejar de fumar: clave para salvar vidas
Además de la revisión normativa, se llevaron a cabo talleres presenciales de cesación del consumo de tabaco con el objetivo de fortalecer el compromiso político de autoridades locales en la lucha contra el tabaquismo y capacitar a personal de salud en intervenciones breves para la cesación del consumo de tabaco desde el primer nivel de atención.
El taller nacional combinó sesiones presenciales y virtuales, y fue complementado con la socialización del curso virtual “Capacitación para proveedores de atención primaria: intervenciones breves contra el tabaco”.
“Es necesario elaborar una estrategia de marketing en salud para la difusión de mensajes en contra del consumo de tabaco”, señaló Eduardo Bianco, subrayando el poder de la comunicación como herramienta de salud pública.
La misión fue organizada por la Representación de la OPS en Bolivia, bajo la coordinación del asesor internacional de Enfermedades No Transmisibles Héctor Ojeda y contó con el acompañamiento técnico de la Lic. Maya Neyrot y la Dra. Miriam de la Cruz, en representación de las contrapartes nacionales del Ministerio de Salud y Deportes.
Esta actividad se enmarca en la Estrategia de Cooperación País, específicamente en el pilar impulsado por el Director de la OPS sobre la construcción de sistemas de salud resilientes basados en la Atención Primaria de Salud. Su implementación busca reducir la carga de las ENT mediante acciones integradas, costo-efectivas y sostenibles.
“Con evidencia, colaboración técnica y compromiso institucional, Bolivia da un paso firme hacia una legislación más robusta, una implementación más efectiva y una ciudadanía mejor protegida frente a los efectos devastadores del tabaquismo”, dijo Ojeda al cierre de la misión y tras reunión con la Representante de la OPS/OMS, Dra. Alma Morales.
