Ciudad de México, 12 de agosto de 2022 – OPS llevó a cabo en coordinación con autoridades del Programa Hospital Seguro de México, una misión para recolectar información hacia la sistematización de las experiencias relacionadas con la implementación y seguimiento de dicho programa en el país.
La misión, que duró dos semanas, cumplió con la etapa de recolección de información de fuentes primarias y secundarias; la cual será analizada, interpretada y validada para finalmente estructurarse en la publicación de la experiencia. Esta iniciativa de sistematización responde al tercer objetivo del programa regional Hospital Seguro de la OPS:
- Desarrollar políticas y regulaciones nacionales sobre hospitales seguros frente a desastres.
- Proteger la vida de los ocupantes, la inversión y la función de los establecimientos nuevos y de los identificados como prioritarios en la red de servicios de salud.
- Sistematizar y dar seguimiento a la implementación de las políticas y regulaciones nacionales e internacionales sobre hospitales seguros.
La presentación de hallazgos preliminares de la misión se hizo ante autoridades de Protección Civil, de la Dirección General de Epidemiología (DGE), de la Dirección de Vigilancia Epidemiológica de Enfermedades No Transmisibles (DVEENT) y del Instituto Mexicano del Seguro Social IMSS, participando por parte de la Representación de OPS/OMS Miguel Malo, Representante, Jean-Marc Gabastou, Asesor de Emergencias en Salud, y Vilma Gutiérrez, experta en comunicación de riesgos de OPS.
El doctor Miguel Malo, señaló que la sistematización de las experiencias de implementación del Programa de Hospital Seguro en México será de interés para la Región ya que rescata entre otros elementos, el rol fundamental de Protección Civil en el Programa, el funcionamiento descentralizado de los Comités Estatales de Evaluación, Diagnóstico y Certificación, así como la institucionalización de los procesos de formación de evaluadores, desarrollo de evaluaciones, emisión y remisión de recomendaciones. Por su parte, el doctor Jean-Marc Gabastou mencionó que en el estudio de caso se considera pertinente consolidar la parte asociada con la estrategia comunitaria de prevención, mitigación, atención a emergencias y desastres con un enfoque de Redes Integradas de Servicios de Salud basadas en Atención Primaria (RISS/APS), a través de la implementación de los Centros de Coordinación que se están planteando para mantener los servicios esenciales, de un lado y, por otro lado, la necesidad de agregar un aspecto cuantitativo al Estudio que permita valorar el esfuerzo y, también visualizar el camino que queda por realizar para garantizar la sostenibilidad de los procesos y procedimientos de preparación, alerta y respuesta a emergencias y desastres, así como la resiliencia del sistema y de los servicios de salud.
En la presentación de los resultados de las visitas de campo, la maestra Vilma Gutiérrez informó que se sostuvieron intercambios mediante reuniones y entrevistas con más de 160 actores clave en todos los niveles de las instituciones mexicanas que han participado en la implementación de este Programa, entre ellas, IMSS, Protección Civil y el Comités Nacional de Evaluación, Diagnóstico y Certificación del Programa Hospital Seguro (CNEDCPHS), que lo conforman instituciones y organismos públicos, privados, sociales y del sector académico, así como de 7 establecimientos de salud que fueron visitados.
La doctora Yanet López Santiago de la DGE, comentó que el Programa de Hospital Seguro es resultado del trabajo de muchas personas e instituciones, apasionadas por la prevención y mitigación de emergencias y desastres teniendo como eje rector a la Secretaría de Salud, que impulsa de forma continua la incorporación al programa de las unidades hospitalarias públicas y privadas. Por su parte, el doctor Felipe Cruz Vega director del Centro Colaborador de la OPS/OMS para servicios de salud resilientes que alberga el IMSS, destacó que ese Centro busca promover la iniciativa de Hospitales Seguros en la etapa post COVID-19 por lo que será de gran importancia estimular la sistematización de experiencias de este Programa, que al mismo tiempo será de utilidad para otros países de la Región.
Acerca del Programa Hospital Seguro
El hospital seguro se define como un establecimiento de salud cuyos servicios permanecen accesibles y funcionando a su máxima capacidad y en su misma infraestructura inmediatamente después de que ocurre un desastre natural. El término abarca a todos los establecimientos de salud, cualquiera que sea su nivel de complejidad. Es seguro porque cuenta con la máxima protección posible, las vías de acceso al establecimiento de salud y los servicios de suministro de agua potable, energía eléctrica y telecomunicaciones continúan operando, lo que permite garantizar su funcionamiento continuo y absorber la demanda adicional de atención médica.
Una prioridad de la OPS ha sido fomentar la inversión para la reducción del riesgo de emergencias en salud y desastres, específicamente en los hospitales, como una estrategia fundamental para salvar vidas, prevenir y reducir las pérdidas económicas, aumentar la cobertura de atención y asegurar la continuidad en el otorgamiento de servicios, así como la pronta y efectiva recuperación de las poblaciones, lo cual es una de las prioridades del Marco de Sendai.
México, desde 1997 inició una colaboración técnica con la OPS a través del IMSS para desarrollar un programa de certificación de hospitales para afrontar situaciones de desastres, con el fin de implementar medidas para incrementar sus niveles de seguridad. En 2006, México estableció el CNEDCPHS, presidido por la Coordinación Nacional de Protección Civil de la Secretaría de Gobernación con facultades para actuar en un ámbito legal.
Más información:
Hospitales Seguros - OPS/OMS | Organización Panamericana de la Salud (paho.org)
