Montevideo, 15 de noviembre de 2025.- La Organización Panamericana de la Salud (OPS) puso en marcha de la Red Impulsora de las Redes Integradas de Servicios de Salud (RISS), un nuevo espacio regional de cooperación técnica, estratégica y política orientado a fortalecer, acelerar e innovar en la implementación de las RISS en las Américas.
En este marco, se anunció que Uruguay presidirá el Comité Ejecutivo de la Red, liderazgo que será ejercido por Marcela Cuadrado, integrante del Directorio de la Administración de Servicios de Salud del Estado (ASSE). .
La Red Impulsora constituye una iniciativa regional promovida por la OPS que convoca a instituciones gubernamentales, prestadores de servicios, entidades académicas, organismos intergubernamentales, asociaciones profesionales y organizaciones de la sociedad civil. Su propósito es ofrecer un espacio de articulación y cooperación que impulse el desarrollo de modelos de atención basados en la Atención Primaria de Salud (APS), orientados a garantizar equidad, continuidad asistencial y bienestar integral para las personas y comunidades.
La nueva Red Impulsora busca consolidarse como el principal espacio de soporte regional para la planificación, articulación, gestión e implementación de las RISS, con tres objetivos centrales:
- Promover el trabajo colaborativo mediante cooperación técnica, fortalecimiento de capacidades, gestión del conocimiento e intercambio de herramientas.
- Facilitar el acceso a información técnica, científica y regulatoria, fomentando la investigación colaborativa y el intercambio de buenas prácticas.
- Impulsar el reconocimiento de las RISS como estrategia fundamental para la integración y resiliencia de los sistemas de salud, en alineación con los marcos estratégicos de OPS y OMS.
El enfoque territorial, la participación intersectorial, la mejora continua y la horizontalidad entre los países son pilares fundamentales del funcionamiento de esta Red, que integrará inicialmente a Brasil, Bolivia, Chile, Colombia, El Salvador, Honduras, México, República Dominicana, Paraguay, Perú y Uruguay.
“Una oportunidad para construir puentes colaborativos entre países e instituciones”
Durante la sesión inaugural, Marcela Cuadrado destacó la importancia de este nuevo espacio para avanzar hacia sistemas de salud más integrados, solidarios y centrados en las personas.
A modo de reflexión, señaló: “Es una enorme satisfacción presidir este Comité Ejecutivo desde Uruguay y desde ASSE, institución que ha dado pasos firmes hacia una dinámica institucional basada en redes integradas de salud. La conformación de esta Red Impulsora es una oportunidad para generar puentes colaborativos entre países e instituciones y para enfrentar de manera conjunta los grandes desafíos de nuestros sistemas de salud: las inequidades en el acceso, la fragmentación de las líneas de cuidado y las experiencias negativas que todavía viven muchas personas en los servicios de salud”.
Cuadrado subrayó la importancia de la alianza estratégica entre organismos gubernamentales, ámbitos académicos y la OPS para caracterizar mejor los problemas que afectan a las RISS y encontrar soluciones basadas en evidencia y ajustadas a los contextos nacionales.
También resaltó que la Red será un ámbito de integración para compartir experiencias, superar fragmentaciones y promover prácticas que incorporen la perspectiva social, ambiental, política y comercial de la salud:
“Nada afecta más a la salud de nuestras comunidades que la pobreza, la desigualdad y la discriminación. Solo con redes integradas robustas podremos generar condiciones para que las personas, familias y comunidades sean protagonistas de los cambios necesarios”.
Participación social y enfoque territorial: ejes para transformar la atención en salud
La presidenta de la Red puso énfasis en la centralidad del territorio como punto de partida para comprender las realidades diversas de los países y diseñar respuestas oportunas y culturalmente pertinentes.
Asimismo, destacó la relevancia de los espacios de participación social, esenciales para construir políticas de salud más inclusivas, sensibles a los contextos y orientadas a las necesidades de la población.
Cuadrado también hizo referencia al rol de las mujeres en la conducción de procesos colaborativos de esta naturaleza:
“Somos tres mujeres quienes integramos el Comité Ejecutivo. Las mujeres tenemos una destreza particular para trabajar en redes, para sostener estrategias solidarias y creativas ante las adversidades. Ese acumulado estará presente en nuestras formas de conducción”.
Una hoja de ruta común para la región
La OPS, en su rol de Secretaría Técnica, acompañará el funcionamiento del Comité Ejecutivo, la gestión de la Red, la coordinación de los Grupos Técnicos de Trabajo y el monitoreo de los planes de trabajo.
Los países participantes contribuirán con recursos humanos y técnicos, y se prevé la realización de reuniones periódicas, consultas técnicas y evaluaciones anuales de avances y desempeños.
La Red trabajará en la consolidación de herramientas, productos, informes, formación y estrategias que fortalezcan las condiciones de integración a nivel micro, meso y macro, contribuyendo a mejorar el acceso, la continuidad de la atención y la capacidad resolutiva de los servicios de salud.
