Riberalta, Beni, Bolivia y Guajará-Mirin, Brasil, 28 de octubre de 2026 (OPS/OMS)– Bolivia y Brasil avanzan en el fortalecimiento de la coordinación en salud en sus territorios fronterizos, donde la movilidad de la población y las distancias entre establecimientos plantean desafíos para garantizar una atención oportuna y continua. Con este propósito, autoridades y equipos técnicos de salud de ambos países participaron en una reunión binacional desarrollada en Riberalta, Bolivia, en el marco de una misión de cooperación técnica de la Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS) para fortalecer las Redes Integradas de Servicios de Salud (RISS) en el país.
El encuentro reunió a representantes de la Secretaría de Salud del Estado de Rondônia y del municipio de Guajará-Mirim, por Brasil, y del Ministerio de Salud y Deportes, el Servicio Departamental de Salud (SEDES) Beni, la Red de Salud 8 y la Secretaría Municipal de Salud de Guayaramerín, por Bolivia. La reunión permitió abordar la importancia de mejorar la articulación entre los servicios sanitarios de ambos lados de la frontera, considerando las necesidades de las comunidades que habitan y se desplazan por estos territorios.
La cooperación en salud fronteriza constituye un componente importante de las Redes Integradas de Servicios de Salud, especialmente en territorios donde las poblaciones mantienen vínculos sociales, económicos y familiares que trascienden los límites nacionales. Una mayor coordinación entre las redes puede contribuir a mejorar los mecanismos de comunicación entre establecimientos, facilitar la continuidad del cuidado y fortalecer la capacidad de respuesta de los servicios, respetando las competencias y los marcos normativos de cada país.
La reunión binacional marcó el cierre de una misión técnica que incluyó el Taller Nacional de Fortalecimiento de las Redes Integradas de Servicios de Salud, realizado en Cochabamba, donde autoridades y equipos técnicos de los nueve departamentos evaluaron las capacidades de diez redes priorizadas, identificaron brechas de integración y formularon orientaciones iniciales para mejorar la organización de los servicios. El proceso también comprendió reuniones con autoridades nacionales y subnacionales y una visita técnica a la Red Urbana Oruro, para conocer experiencias de gestión y articulación territorial de la atención.
El despliegue contó con el asesoramiento técnico del Dr. Gustavo Rosell, asesor regional de Prestación Integrada de Servicios de Salud de la OPS/OMS, y del Dr. Marcus Quito, oficial de Atención Primaria de Salud del área de Sistemas y Servicios de Salud de la OPS/OMS en Brasil. Su participación contribuyó al intercambio de experiencias y al análisis de alternativas de coordinación entre redes sanitarias, tanto dentro del territorio boliviano como en las zonas de frontera.
Este proceso responde a una de las prioridades planteadas por el Ministerio de Salud y Deportes de Bolivia: avanzar hacia un diseño organizacional de redes integradas que considere las características geográficas, sociales e institucionales del país. La OPS sostiene que no existe un modelo único de RISS aplicable a todos los sistemas de salud, por lo que cada país debe definir mecanismos de organización y articulación acordes con las necesidades de su población, los recursos disponibles y las capacidades de sus establecimientos.
En este contexto, Rosell dijo que "la cooperación entre Bolivia y Brasil representa una oportunidad para explorar mecanismos de articulación que respondan a las particularidades de las zonas fronterizas, donde la integración de los servicios debe considerar no solo los límites administrativos, sino también las dinámicas de movilidad y las necesidades de atención de las comunidades. Las experiencias y los aportes recogidos durante la misión contribuirán a orientar una hoja de ruta para el fortalecimiento progresivo de las RISS en Bolivia".
La misión se desarrolló en el marco de la Iniciativa de Acceso y Cobertura Universal en Salud (UHC Partnership), financiada en Bolivia por la Unión Europea, con la cooperación técnica de la OPS/OMS y en coordinación con el Ministerio de Salud y Deportes. Esta iniciativa apoya el fortalecimiento de las capacidades nacionales y territoriales para avanzar hacia servicios de salud más integrados, accesibles, resilientes y centrados en las necesidades de las personas.
Con el cierre de la misión, Bolivia da continuidad al proceso de fortalecimiento de sus redes de salud, que deberá traducir los resultados de las evaluaciones y los intercambios técnicos en planes de mejora y mecanismos de coordinación sostenibles. El desafío es avanzar hacia un sistema sanitario capaz de ofrecer atención oportuna, continua y de calidad, independientemente del lugar donde viven las personas, incluidas las comunidades de las zonas fronterizas.
