Bolivia Julio 2026.- La iniciativa, impulsada por el Ministerio de Salud y Deportes con el apoyo técnico de la OPS/OMS, a través del Proyecto PROTECT, financiado por el Fondo para Pandemias del Banco Mundial, fortaleció las capacidades de 328 actores estratégicos mediante la implementación de la Vigilancia Epidemiológica Basada en la Comunidad (VEBC). Este proceso refuerza la capacidad del sistema de salud para prevenir, detectar y responder de manera temprana y oportuna a brotes, epidemias y otras amenazas para la salud pública, consolidando una vigilancia más cercana a las comunidades.
El ciclo de capacitaciones representa un avance estratégico para consolidar un sistema nacional de alerta temprana más resiliente, participativo e integrado, donde las comunidades se convierten en un componente esencial de la vigilancia epidemiológica, fortaleciendo la capacidad del país para identificar oportunamente riesgos sanitarios antes de que evolucionen hacia brotes o emergencias de mayor impacto.
Los procesos de formación se realizaron entre el 6 y el 30 de julio en los departamentos de Beni, Santa Cruz, Cochabamba y La Paz, alcanzando 30 municipios priorizados. La estrategia de capacitación estuvo orientada a garantizar la sostenibilidad de la vigilancia comunitaria mediante la inducción de 86 profesionales de salud como formadores y 242 actores estratégicos comunitarios; 105 autoridades locales de salud y 137 estudiantes de la escuela de salud pública TEKOVE KATU, con habilidades instaladas para identificar, prevenir y reportar amenazas de salud.
El enfoque implementado asegura que los conocimientos adquiridos sean replicados progresivamente en los municipios y redes de servicios de salud, fortaleciendo una red nacional de vigilancia con capacidad para detectar, verificar y notificar de manera temprana eventos de importancia para la salud pública desde el nivel comunitario.
El proceso de capacitación se desarrolló bajo el Modelo de Salud Familiar Comunitaria Intercultural (SAFCI–Mi Salud) y estuvo basado en la Nueva Norma Técnica Nacional de Vigilancia, que integra la Vigilancia Basada en Indicadores, la Vigilancia Basada en Eventos y la Vigilancia Epidemiológica Basada en la Comunidad, promoviendo un modelo de vigilancia moderno, descentralizado, intercultural y centrado en las personas.
Comunidades como primera línea de defensa
Uno de los principales resultados del proceso fue el fortalecimiento de las capacidades comunitarias para reconocer señales tempranas de riesgo, activar mecanismos de alerta y notificar oportunamente eventos inusuales utilizando herramientas adaptadas a las condiciones de cada territorio, incluyendo formularios simplificados, aplicaciones de mensajería, notas de voz y radios comunitarias.
Este enfoque reconoce que las comunidades suelen ser las primeras en observar cambios inusuales en su entorno y, por tanto, constituyen el primer nivel de alerta frente a enfermedades emergentes, brotes, zoonosis, eventos ambientales y otras amenazas para la salud.
Asimismo, la estrategia incorpora el enfoque Una Sola Salud (One Health), fortaleciendo la vigilancia integrada de la salud humana, animal y ambiental para mejorar la detección temprana de enfermedades zoonóticas y otros riesgos con potencial epidémico, contribuyendo al cumplimiento del Reglamento Sanitario Internacional (2005) y al fortalecimiento de las capacidades nacionales de preparación y respuesta.
Una inversión para fortalecer la seguridad sanitaria
La implementación de la Vigilancia Epidemiológica Basada en la Comunidad constituye uno de los componentes estratégicos del Proyecto PROTECT, iniciativa financiada por el Fondo para Pandemias que busca fortalecer las capacidades esenciales de Bolivia para la prevención, detección temprana y respuesta frente a futuras epidemias y pandemias.
Además del fortalecimiento de las capacidades técnicas los participantes del personal de salud, el proceso consolidó una red de facilitadores nacionales, agentes comunitarios y de las estructuras sociales que aprenden a identificar señales y son capaces de replicar la metodología en sus territorios, garantizando la sostenibilidad de la estrategia y ampliando progresivamente su cobertura.
La participación de la Escuela de Salud Pública de comunidades indígenas Tekove Katu fue fundamental para la formación de facilitadores, fortaleciendo las capacidades institucionales para mantener el proceso de capacitación y asegurar la apropiación nacional de la estrategia.
La coordinación interinstitucional entre el Ministerio de Salud y Deportes, los Servicios Departamentales de Salud (SEDES), los gobiernos locales, las organizaciones comunitarias y la OPS/OMS demuestra que el fortalecimiento de la vigilancia comunitaria constituye una inversión estratégica de seguridad de salud nacional y regional para reducir el impacto de futuras emergencias sanitarias.
