Río de Janeiro, 26 de enero de 2026 (OPS)— En el marco del II Foro Regional de la Alianza por la Atención Primaria de Salud en las Américas, se realizó el panel “Dos años de la Alianza APS”, un espacio de balance y reflexión sobre los avances alcanzados desde el lanzamiento de la iniciativa y los principales desafíos para acelerar la transformación de los sistemas de salud en la Región.
El panel fue moderado por Adriano Massuda, secretario ejecutivo del Ministerio de Salud de Brasil, quien destacó el papel central de la atención primaria de salud en la expansión del acceso y la transformación del modelo de atención, así como la necesidad de fortalecer la capacidad de respuesta frente a nuevos desafíos. En ese sentido, subrayó la importancia del liderazgo político, la innovación y la priorización de la salud en la agenda de inversiones públicas, así como el rol de la Alianza para identificar desafíos comunes y prioridades específicas de cada país.
Desde la perspectiva de los países, Yudelka Batista, viceministra de Salud de República Dominicana, presentó la experiencia de la Mesa Consultiva de la Alianza por la Atención Primaria de Salud como un instrumento estratégico para alinear prioridades nacionales, cooperación técnica e inversiones, destacando el liderazgo del Ministerio de Salud y la articulación con el asegurador público, con el apoyo de la OPS y los organismos multilaterales.
Manuel Zambrano, viceministro de Salud de Panamá, señaló que la Mesa Consultiva ha fortalecido la coordinación entre actores clave del sistema, facilitando la alineación de la cooperación técnica y financiera en áreas prioritarias como la integración institucional, la transformación digital y la eliminación de enfermedades transmisibles.
Por su parte, Juan Marcelo Estigarribia, jefe de Gabinete del Ministerio de Salud de Paraguay, expuso cómo la Mesa Consultiva funciona como un mecanismo permanente de articulación y seguimiento, con una gobernanza que combina liderazgo político, conducción técnica y cooperación internacional alineada, permitiendo traducir consensos técnicos en decisiones estratégicas y operativizar una visión integral de la atención primaria.
En su intervención, James Fitzgerald, Director del Departamento de Sistemas y Servicios de Salud de la OPS, resaltó que, si bien se han logrado avances en la atención primaria de salud en la Región, también se observa una limitación en la capacidad de generar soluciones frente a nuevos desafíos que enfrentan los sistemas de salud, como los relacionados con la salud mental, los cambios en el perfil epidemiológico y los impactos de las crisis políticas, económicas y sociales. En este contexto, señaló que la Alianza tiene un papel clave en ayudar a identificar estos desafíos, visibilizar los avances alcanzados y definir las prioridades de cada país para orientar el trabajo futuro en torno a la atención primaria de salud.
Jaime Saavedra, Director de Desarrollo Humano para América Latina y el Caribe del Banco Mundial, subrayó la necesidad de reconocer las brechas persistentes en calidad y gasto en salud entre y dentro de los países de la Región, y de posicionar la atención primaria de salud como una prioridad en la agenda de desarrollo, apoyándose en el uso de evidencia para la toma de decisiones. Javier Guzmán, Jefe de la División de Salud, Nutrición y Población del Banco Interamericano de Desarrollo, destacó el valor de la Alianza como una plataforma formal de colaboración que promueve el trabajo conjunto entre instituciones y países, y señaló que el desafío hacia adelante es avanzar de los compromisos a la implementación, con prioridades claras, mecanismos de seguimiento y aprendizaje entre países.
El panel coincidió en que, a dos años de su creación, la Alianza por la Atención Primaria de Salud en las Américas se consolida como un espacio clave para fortalecer la gobernanza, alinear inversiones y acelerar acciones concretas que permitan avanzar hacia sistemas de salud más equitativos, resilientes y centrados en las personas.
