La Paz, Bolivia, 28 de octubre de 2026 (OPS/OMS)– Bolivia inició un programa nacional de formación dirigido a más de 400 profesionales de salud para fortalecer la prevención, detección temprana, tratamiento y seguimiento de enfermedades no transmisibles, como la hipertensión arterial y el cáncer, así como la atención de problemas prioritarios de salud mental. La iniciativa comenzó el 26 de octubre en la ciudad de El Alto y se extenderá progresivamente a cinco sedes territoriales de cuatro departamentos del país, con el propósito de mejorar la capacidad de respuesta de los establecimientos del primer nivel de atención.
El Programa Integral de Formación en Enfermedades No Transmisibles y Salud Mental en Atención Primaria de Salud es impulsado por el Ministerio de Salud y Deportes, con el acompañamiento técnico de la Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS) y el financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Constituye una de las primeras acciones desarrolladas en Bolivia en el marco de la Alianza por la Atención Primaria de Salud en las Américas, una iniciativa regional que promueve el fortalecimiento de los sistemas sanitarios mediante servicios más integrales, accesibles y centrados en las personas.
La formación responde a uno de los principales desafíos de los servicios de salud: mejorar la detección y el tratamiento oportuno de enfermedades que requieren atención y seguimiento continuos. La hipertensión arterial, los distintos tipos de cáncer y los trastornos de salud mental demandan equipos capacitados para identificar riesgos, iniciar intervenciones, orientar a las personas y coordinar su atención con establecimientos de mayor complejidad cuando sea necesario. Fortalecer estas capacidades desde el primer nivel permite acercar los servicios a las comunidades y reducir barreras de acceso.
El programa integra cuatro componentes técnicos. En salud cardiovascular, se fortalecerá la aplicación de la Norma de Atención Clínica para la hipertensión arterial y del paquete técnico HEARTS, mediante protocolos estandarizados para mejorar el diagnóstico, tratamiento y control de la presión arterial. En salud mental, se implementará el Programa de Acción para Superar las Brechas en Salud Mental (mhGAP), que proporciona herramientas para que profesionales de servicios no especializados puedan identificar, atender inicialmente y dar seguimiento a trastornos mentales, neurológicos y por consumo de sustancias.
En el ámbito del cáncer, las actividades estarán orientadas a fortalecer la aplicación de las Normas Nacionales de Atención, con énfasis en la prevención, la detección temprana, la referencia oportuna y la continuidad del cuidado. El cuarto componente contempla visitas técnicas para valorar las condiciones esenciales de los establecimientos de salud, identificar brechas de infraestructura, equipamiento, organización y capacidades operativas, y orientar acciones de mejora en la atención de las enfermedades no transmisibles.
La programación comprende cinco sedes territoriales: La Paz-El Alto, Monteagudo en Chuquisaca, Cercado en Tarija, Llallagua-Uncía y Villazón en Potosí. En estos territorios se desarrollarán 31 actividades que combinarán formación virtual, jornadas presenciales y visitas de campo a establecimientos priorizados. La primera etapa comenzó en El Alto con la capacitación de formadores en salud mental mediante mhGAP, del 26 al 28 de octubre, como parte de la agenda territorial prevista hasta el 27 de noviembre.
El proceso incorpora una metodología de formación y acompañamiento que busca asegurar la aplicación práctica de los conocimientos adquiridos. Los participantes tendrán acceso a recursos del Campus Virtual de Salud Pública de la OPS y de TELESALUD, además de evaluaciones de aprendizaje y actividades de seguimiento. También se elaborará un conjunto de materiales pedagógicos que podrá ser utilizado por el Ministerio de Salud y Deportes para replicar y ampliar las capacitaciones en otros establecimientos y redes de salud.
La iniciativa está alineada con el Plan Nacional de Prevención y Control de Enfermedades No Transmisibles 2026-2030, el Plan Plurinacional de Salud Mental y el Plan Nacional de Respuesta Contra el Cáncer 2026-2030. Su implementación permitirá avanzar en prioridades nacionales relacionadas con la prevención, el diagnóstico oportuno, la continuidad del cuidado y el fortalecimiento de las capacidades de los equipos sanitarios, particularmente en territorios donde persisten dificultades para acceder a servicios especializados.
La Alianza por la Atención Primaria de Salud en las Américas, de la que Bolivia forma parte desde enero de 2026, es impulsada por la OPS, el BID y el Banco Mundial, en coordinación con las autoridades sanitarias nacionales. Su propósito es acelerar el fortalecimiento de los sistemas de salud mediante inversiones estratégicas, cooperación técnica y acciones que permitan mejorar la capacidad resolutiva de los servicios de atención primaria.
Con la puesta en marcha de este programa, Bolivia inicia un proceso de fortalecimiento de las competencias del personal sanitario y de evaluación de las condiciones de atención en establecimientos priorizados. Se espera que sus resultados contribuyan a consolidar equipos de salud mejor preparados para responder a las enfermedades no transmisibles y los problemas de salud mental, favoreciendo una atención más cercana, integral, oportuna y de calidad para la población.
La incorporación de Bolivia a la Alianza fue formalizada el 28 de enero de 2026, durante el II Foro Regional realizado en Río de Janeiro. Esta plataforma de cooperación entre la OPS, el BID y el Banco Mundial busca articular asistencia técnica, financiamiento e inversiones con las prioridades sanitarias definidas por cada país.
