Les États membres approuvent l'accord de l'OMS sur les pandémies au sein du comité de l'Assemblée mondiale de la santé, ouvrant ainsi la voie à son adoption formelle

Committee A World Health Assembly
WHO / Pierre Albouy
Crédit photo

L'accord historique sera examiné pour adoption mardi en séance plénière de l'Assemblée

Genève, Suisse, 19 mai 2025 (OMS) — Les États membres de l'Organisation mondiale de la Santé, réunis aujourd'hui au sein du Comité A de l'Assemblée mondiale de la Santé, ont approuvé une résolution appelant à l'adoption d'un pacte mondial historique visant à rendre le monde plus sûr face aux futures pandémies. L'accord de l'OMS sur les pandémies sera ensuite examiné pour adoption finale par l'Assemblée mardi lors de la session plénière.

L'approbation, lundi, de la résolution relative à l'accord sur les pandémies fait suite à un processus de plus de trois ans, lancé par les gouvernements lors de la pandémie de COVID-19, en vue de négocier le premier accord de ce type au monde visant à combler les lacunes et les inégalités en matière de prévention, de préparation et d'intervention en cas de pandémie. Cet accord décisif a été adopté en vertu de l'article 19 de la Constitution de l'OMS. Il vise à renforcer la collaboration et la coopération entre les pays, les organisations internationales comme l'OMS, la société civile, le secteur privé et d'autres parties prenantes afin de prévenir les pandémies et de mieux réagir en cas de crise pandémique future.

« Les gouvernements du monde entier rendent leurs pays et notre communauté mondiale interconnectée plus équitables, plus sains et plus sûrs face aux menaces posées par les agents pathogènes et les virus à potentiel pandémique », a déclaré le Dr Tedros Adhanom Ghebreyesus, directeur général de l'Organisation mondiale de la Santé. « Je félicite les États membres de l'OMS d'avoir décidé de s'unir au lendemain du COVID-19 pour mieux protéger le monde contre de futures pandémies. Le travail qu'ils ont accompli pour élaborer cet accord mondial permettra aux pays de travailler mieux, plus rapidement et plus équitablement ensemble pour prévenir la prochaine menace de pandémie et y répondre. »

L'accord sur les pandémies et la résolution appelant à son adoption seront examinés par l'Assemblée mondiale de la santé en séance plénière le mardi 20 mai. Immédiatement après, il y aura un débat de haut niveau au cours duquel les chefs d'État de plusieurs pays feront des déclarations.

« L'accord de l'OMS sur les pandémies témoigne de la volonté commune de tous les peuples d'être mieux préparés à prévenir la prochaine pandémie et à y faire face, en s'engageant à respecter les principes de dignité humaine, d'équité, de solidarité et de souveraineté, et à fonder les décisions de santé publique visant à lutter contre les pandémies sur les meilleures données scientifiques et factuelles disponibles », a déclaré le Dr Esperance Luvindao, ministre de la santé et des services sociaux de Namibie et président de la réunion du comité A qui a adopté la résolution d'aujourd'hui. « Le coût du COVID sur les vies, les moyens de subsistance et les économies a été important et multiple, et nous, en tant qu'États souverains, avons décidé d'unir nos forces, comme un seul monde, afin de protéger nos enfants, nos aînés, les travailleurs de la santé de première ligne et tous les autres contre la prochaine pandémie. C'est notre devoir et notre responsabilité envers l'humanité ».

La résolution définit plusieurs étapes pour faire avancer le monde et préparer la mise en œuvre de l'accord sur les pandémies. Elle prévoit le lancement d'un processus de rédaction et de négociation d'une annexe à l'accord qui établirait un système d'accès aux agents pathogènes et de partage des avantages (PABS) par l'intermédiaire d'un groupe de travail intergouvernemental (IGWG). Le résultat de ce processus sera examiné lors de l'Assemblée mondiale de la santé de l'année prochaine. Une fois que l'Assemblée aura adopté l'annexe PABS, l'accord sur la pandémie sera ouvert à la signature et à l'examen de la ratification, y compris par les organes législatifs nationaux. Après 60 ratifications, l'accord entrera en vigueur.

En outre, les États membres ont également demandé au groupe de travail intergouvernemental de prendre des mesures pour permettre la mise en place du Mécanisme financier de coordination pour la prévention, la préparation et la riposte en cas de pandémie et du Réseau mondial de la chaîne d'approvisionnement et de la logistique (GSCL) pour « renforcer, faciliter et œuvrer à l'élimination des obstacles et garantir un accès équitable, rapide, sûr et abordable aux produits de santé liés aux pandémies pour les pays qui en ont besoin pendant les urgences de santé publique de portée internationale, y compris les urgences pandémiques, et pour la prévention de ces urgences ».

Selon l'accord, les fabricants de produits pharmaceutiques participant au système PABS joueront un rôle clé dans l'accès équitable et rapide aux produits de santé liés à la pandémie en mettant à la disposition de l'OMS « un accès rapide ciblant 20 % de leur production en temps réel de vaccins, de thérapeutiques et de diagnostics sûrs, de qualité et efficaces pour l'agent pathogène à l'origine de la situation d'urgence pandémique ».  La distribution de ces produits aux pays se fera sur la base des risques et des besoins de santé publique, en accordant une attention particulière aux besoins des pays en développement et de ceux qui bénéficient d'un soutien dans le cadre du GSCL.

L'accord sur les pandémies s'aligne sur le règlement sanitaire international, dont les amendements ont été adoptés par les gouvernements lors de l'Assemblée mondiale de la santé de l'année dernière afin de renforcer les règles internationales visant à mieux détecter et prévenir les épidémies et à mieux y répondre.

Le Dr Tedros a remercié le Bureau de l'Organe intergouvernemental de négociation (OIN) qui a coordonné et facilité le processus de rédaction et de négociation de l'Accord sur la pandémie. Le directeur général de l'OMS a également salué le travail inlassable et l'excellence de l'équipe du Secrétariat de l'OMS qui a soutenu le Bureau et les États membres, sous la direction des docteurs Michael Ryan et Jaouad Mahjour.

« Une équipe de l'OMS extrêmement talentueuse, expérimentée et motivée a été constituée pour soutenir la vision des gouvernements dans l'élaboration de cet accord historique sur les pandémies », a déclaré le Dr Tedros. « Ce groupe de personnes, représentant tant de pays et de régions du monde, mérite d'être félicité et remercié par la communauté internationale pour ce qu'il a fait afin de rendre le monde plus sûr pour les générations futures. »

L'INB a été créé en décembre 2021, lors d'une session extraordinaire de l'Assemblée mondiale de la santé. Les États membres de l'OMS ont été chargés d'élaborer une convention, un accord ou un autre instrument international dans le cadre de la Constitution de l'OMS pour renforcer la préparation, la prévention et la riposte aux pandémies. Les membres du Bureau du BNI qui ont guidé le processus étaient les coprésidents, Mme Precious Matsoso (Afrique du Sud) et l'ambassadrice Anne-Claire Amprou (France), et les vice-présidents, l'ambassadeur Tovar da Silva Nunes (Brésil), l'ambassadeur Amr Ramadan (Égypte), le Dr Viroj Tangcharoensathien (Thaïlande) et Mme Fleur Davies (Australie). Parmi les anciens membres, citons l'ancien coprésident, M. Roland Driece (Pays-Bas), et les anciens vice-présidents, l'ambassadeur Honsei Kozo (Japon), M. Kazuho Taguchi (Japon) et M. Ahmed Soliman (Égypte).